许昌让市民拎好“菜篮子”

□许昌观察记者董学彦王火亘本报通讯员贾亦潇

拼搏，是最昂扬的旋律；为民，是最动人的风景。

豫中南最大的农产品物流中心启动运行，改造和新建的农贸市场“高颜值”媲美大超市，新开张的生鲜便利店带来舒心和惬意……自2015年以来，许昌投入7.81亿元巨资实施“家门口的民心工程”，建设功能完善、流通高效、保障有力的三级农产品市场流通体系，打造农产品“8分钟购物圈”，让市民的“菜篮子”拎得更舒心，让百姓生活更幸福。

遭遇“买菜难”——

主动担当，谋治本之策

对于家住许昌市区兴业路附近的居民来说，兴业路农贸市场的开业，让米面油、肉蛋奶和蔬菜瓜果一下子“来”到了家门口。“以前没有农贸市场，买菜得到几里地外的一家超市。现在好了，小区门口就能买菜，方便多啦。”孙湾社区居民李春花乐呵呵地说。

小小“菜篮子”，连着大民生。群众买菜是否方便，成为许昌市委、市政府关注的民生问题。

调研发现，许昌城市发展框架不断拉大，新建住宅小区不断增多，城市人口数量不断增加，然而，农产品流通网点规划、建设步伐却远远没有跟上城市发展的脚步，有的小区甚至“买根葱都要走几里路”，群众对此反映强烈。

调研显示，许昌市中心区域蔬菜日销量超过1000吨，批发业务主要由二级农贸市场承担，导致农产品流通效率低下，而且对市容市貌和居民生活影响很大。许昌市区有70多万人口，按照国内外建设经验，亟须在城市外围建设一个大型综合农产品批发市场，承担起农产品的双向流通职能。

由于农产品零售网点规模和布局无法实现对主城区的有效覆盖，现有市场设施简陋陈旧加之管理和服务不到位，又催热了一些自发形成的马路市场，严重影响城市形象；科技手段匮乏，检验检测能力缺失，导致农产品质量无法保障。

农产品批发体系布局不合理，零售网点散乱设施落后，流通体系公益性不足，面对这些历史性欠账、发展中的瓶颈，该如何抉择？

许昌决策者的回答是，主动担当，把责任扛在肩上，把使命记在心中。他们在本地调研和外出学习考察的基础上，确立了建设现代农产品三级流通体系的工作思路，即建设由“大型农产品批发市场、标准化农贸市场、生鲜便利店”组成的三级体系，从根本上破解市民买菜难。

自2015年起，在统筹考虑群众意愿、实际需要和财政保障能力后，市委、市政府连续两年将“持续完善市区农产品流通体系，满足群众生活需求”列入全市民生十件实事，向全市人民公开承诺，分阶段、分步骤强力推进实施，“菜篮子”建设力度空前。

“民生连着民心，要持续加大改善民生力度，切实解决好群众最关心和最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。”市委书记武国定说，农贸市场建设是最基本的、离老百姓最近的、与群众生活最密切的公共服务事业，各级各相关部门要强化责任、克难攻坚，有诺必践，真正把这一民生工程实施好、落实好。

编好“菜篮子”——

打造农产品“8分钟购物圈”

9月23日上午，许昌市东城区怡景花城小区东门，78岁的张海妮拎着手提袋走出社区生鲜便利店，袋子里装着一根白萝卜、两个西红柿和三根葱。老人说：“家门口守着哩，每次我都不多买，每天都吃新鲜的。”

这家生鲜便利店经营面积230多平方米，标识统一，宽敞整洁、布局合理，经营种类2500多种，其中肉、果、菜、蛋、粮等800多种，周边千余户居民不再为每天的餐桌跑远路，店里的生意也红红火火。

生鲜便利店就像农产品三级体系中的“毛细血管”，许昌将布局重点放在“社区居民有呼声、周边商业不发达、肉蛋菜等副食品购买不方便”的社区里，尤其是新建住宅小区，重点鼓励连锁经营，发展专业化物流配送。目前，许昌市已建成品牌化、集约化经营的社区生鲜便利店37个，计划到今年年底前要建成50个。

农贸市场是农产品流通体系的“骨架”。毓秀路农贸市场设有蔬菜区、粮油干货区、水果区、熟食区、米面区、生鲜肉品区、酒水区、糕点区等不同区域，前来购物的市民络绎不绝。

环境整洁化、布局合理化、价格大众化、量器具统一化的毓秀路农贸市场，是许昌市第一个升级改造的新型标准化农贸市场，总投资1100万元，建筑面积4041平方米，容纳商户200多家，可满足周边近5万居民的日常生活需求，年交易额达到1.5亿元。“不怕风吹雨淋，也不担心摆路边摊儿被城管‘撵’了，在这儿只管一心一意做好经营。”商户徐兴隆一边整理货架，一边说。

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