日新月异的城市面貌。
徜徉在市区道路上，干净整洁的路面，错落有致的树木，规范有序的商户，文明礼让的市民，组成了一幅生动和谐的立体画面。天空更蓝，道路更畅，环境更美……越发亮丽动人的莲城正向世人展示她绰约的风姿。
城市有“面子”市民脸上才有光彩。为营造“居者心怡、来者心悦”的良好市容环境，许昌市城管局不断推陈出新：开展市容秩序综合整治、抓实抓细环境卫生管理、深化建筑垃圾及资源化利用、加快智慧城管建设步伐、不断拓宽城管服务领域……在建设城市文明的新征程上走好每一步。
打好“街头保卫战”，为广大市民“争地盘”
城市管理实质上是一场权益的博弈。摊贩、商户为了实现自己利益的最大化，占道经营、店外经营，不断侵占公共空间，带来道路拥堵、油烟污染、乱扔垃圾等一系列问题，让市民群众苦不堪言。为了替广大市民“夺回地盘”，许昌市城管局坚决打好“街头保卫战”。
许昌市城管队员为商户服务。
从2015年6月起，一场以整治流动商贩乱停乱放、店外占道经营、餐饮夜市为重点的城区夏季市容市貌百日整治活动深入开展。“战役”打响，灵活有效的“战术”尤为重要。许昌市城管部门按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求，实行分类管理。全面清理主干道、广场及学校周边等重点部位的流动商贩占道经营、商户店外经营以及店外摆放的商品、杂物、灯箱广告等;对于次干道，限定时间、划定区域，要求商贩规范经营、不占压盲道;选择背街小巷、临时农副产品便民点、临时夏季瓜果销售点等区域设置为疏导经营区域，实行规范管理。针对餐饮、小工业品夜市，合理划定经营区域，与商户签订文明经营承诺书，要求其按照“五统一、三严禁”的要求规范经营，即统一无烟炉具、统一经营时间、统一地面铺设、统一垃圾容器、统一摆设温馨提示牌，严禁占压盲道、严禁噪声扰民、严禁乱搭棚庵。对不服从管理且不及时整改的，要求其按照承诺书的约定退出经营区域。
许昌市城管队员向商户宣传相关政策。
为确保商户熟知城市管理标准，自觉遵守城市管理各项规定，许昌市城管部门全面打响“舆论战”。通过印发宣传页、逐门逐户宣传、悬挂宣传条幅等多种形式，广泛宣传城市管理规定，并分别召开与商户、商会代表、社会各界人士代表的座谈会，面对面征求意见和建议;利用市数字化城管平台短信系统向各辖区商户发送宣传短信，争取广大商户的支持配合。
此外，许昌市城管局还联合其他部门，全力打好“多兵种”配合战。对重点、难点问题，以各级城管部门为主，市公安、工商、卫生、食品药监等部门抽调执法人员配合，成立联合执法队伍，进行综合治理，对拒不配合管理、反复教育仍违规经营的商户依法进行取缔。
许昌市城管局开展“小手拉大手，倡导文明就餐”活动，图为许昌晨报小记者在宣传条上签名寄语。
为真正形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好格局，许昌市城管局还吹响了“全面城管”号角，通过与市直有关部门及市级新闻单位联合开展“小手拉大手，倡导文明就餐”、“招募城市文明义务监督员”、“文明一瞬间”摄影比赛等一系列活动，广泛动员市民群众参与到城市管理和社会监督的各个方面。
经过两个多月的集中整治，许昌市区占道经营、夜市摊点无序经营、夜市烧烤油烟污染等问题得到有效治理，城区面貌明显改善。
坚持“精耕细作”,努力打造全国环卫新样板
环境卫生事关城市发展，一个洁净的城市才会有竞争力和吸引力。长期以来，市区“面容白净”是许昌市引以为豪的亮点。无论是许昌市民还是外地来客，走在市区的大街小巷都会发自内心地赞叹：“许昌真干净！”而这样的赞美对“城市美容师们”来说，便是促使他们再向更净、更精、更好努力的动力。
连日来，许昌市气象台多次发布高温橙色预警。面对酷暑，人们纷纷躲进室内纳凉，而全市的环卫工人仍坚守在清扫一线。他们头顶烈日，挥汗如雨，为城市的洁净忙碌着。
在许昌市区万丰路上，环卫工人张书见正忙着往垃圾车里装垃圾。该路段是菜贩聚集地，人流量大，垃圾的产生量也很大。“这段路上的垃圾很多，我只有不停地清扫才能保证路面干净”，张书见边擦汗边告诉记者。像张书见这样奋战在城市管理一线的环卫工人还有很多，他们日复一日、年复一年、风雨无阻地忙碌在城市街头，用自己的汗水浇出了一座城市的美丽。
许昌市启动了“爱心早餐工程”，每天为环卫工人提供搭配合理、分量充足、营养均衡的免费早餐。
环卫工人的辛苦，市委、市政府看在眼里、记在心上。2014年8月1日，许昌市启动了“爱心早餐工程”，每天为环卫工人提供搭配合理、分量充足、营养均衡的免费早餐，受到了环卫工人和市民群众的普遍赞誉，进一步激发了环卫工人的工作积极性。除此之外，许昌市还不断加大对环卫基础设施设备的投入力度，提高环卫装备水平，高标准配备果皮箱，分批次提升改造公厕、垃圾中转站，添置道路清扫车、清洗车、除雪车等环卫车辆。目前，市建成区共有公厕236座、垃圾中转站60座，现有各类环卫作业车辆142辆。
为了使环境卫生管理“再上一层楼”，成为全国新样板，许昌市城管局环卫处认真学习借鉴中卫市“以克论净、深度清洁”的先进经验，立足许昌市实际，在精细化上下功夫。进一步修订完善《许昌市环卫处道路机械化作业方案》、《许昌环卫作业规范》、《许昌市环卫工作精细化管理考核办法》等一系列管理制度，规范各项工作流程，强化制度约束。
高压清洗车正在清洁路面。
加强道路清扫保洁，全面落实“早排扫、随时收集、全天保洁”制度，早晨、中午实行人工排扫，减少路面灰尘含量，快速捡拾路面杂物。对主要道路及重点时间、重点路段、重点部位合理增加保洁人员，延伸保洁区域，延长保洁时间。对背街小巷及城乡接合部实行定人、定岗、定责，消灭卫生死角和清扫盲区。对街道垃圾箱，坚持每天擦洗、随满随掏制度，确保垃圾不漫溢、箱体内外干净整洁。同时，对具备机扫条件的道路全面实行机械化清扫保洁，构建“大型洗扫车为主、小型清扫车为辅、电动扫地车保洁补充、定时冲刷清洗道路”的作业体系，坚持每天早、中两次机械化清扫，确保道路机械化清扫率在85以上。
抓好公厕和垃圾中转站管理，实现“硬件”、“软件”双提升。对垃圾中转站和公厕实行定人、定岗、定责管理，保持全天候开放，节假日、重大活动期间延长管理人员工作时间，增加保洁频次，确保垃圾中转站和公厕干净整洁。同时，开展“十星级公厕、垃圾中转站”评比活动，不断提高垃圾中转站和公厕卫生的服务质量。
垃圾“变废为宝”，再生资源利用领跑全国
随着城镇化进程和城市建设步伐的不断加快，建筑垃圾成为很多城市说不出的“痛”。如何处理这些建筑垃圾，成为摆在城市管理者面前的一道难题。为此，市委、市政府也开始认真思索这一问题的解决方案，决心彻底解决建筑垃圾这一城市发展之“痛”。
探索中的许昌，先后出台了《许昌市城市建筑垃圾管理实施细则》、《许昌市施工工地建筑材料建筑垃圾管理办法》和《许昌市建筑垃圾综合利用工作意见》等配套政策文件，建筑垃圾管理及资源化利用工作逐步走上规范化、长效化轨道;强化日常监管，注重源头治理，实行24小时巡查、值班制度，重点对建筑垃圾运输车辆超高超载、私拉乱倒、车轮带泥、沿途抛撒等行为进行集中整治，取缔了无建筑垃圾清运资质的违规车辆，市区大部分渣土运输车辆实现了密闭作业、商砼车辆采取了防遗漏设施，建筑垃圾清运工作逐步走向规范;引入市场机制，实行特许经营，采取公开招标形式，确定许昌金科建筑垃圾清运公司(以下简称“金科公司”)为许昌市建筑垃圾清运、处置和资源化利用的特许经营单位，为推进建筑垃圾资源化利用奠定了坚实基础。
8月19日，雨后金科公司再生建材生产基地异常忙碌：一堆10多米高、方圆近百米建筑垃圾映入眼帘，在这堆建筑垃圾的旁边，有一个长约10米、高4米的天蓝色“庞然大物”——履带可移动破碎筛分机，挖掘机不停地把混杂着砖块、水泥的建筑垃圾抓起送进破碎筛分机的“嘴巴”，经过破碎筛分机的加工，一侧出来的是粗骨料、细骨料，另一侧出来的是钢筋、铁块。
“吃”进垃圾，“吐”出建材。据了解，作为取得特许经营权的金科公司，形成了建筑垃圾的收集运输、工艺路线设计、再生产品研发、生产及销售等资源化再利用的产业链条，凭借完善成熟的建筑垃圾再生利用技术，获得住建部等多部委颁发的“中国人居环境范例奖”。这项殊荣，在全国再生资源利用领域是唯一一个。
再生骨料、再生透水砖、再生标砖、免装饰砖、再生护坡砖、再生挡土墙、再生砌块、再生劈裂砖、再生多孔砖……金科公司的再生产品分为8大类50多种，看得人眼花缭乱。“可别小看这些再生产品，它们被省住建厅认定为‘新型墙体材料’、被省发改委认定为‘资源综合利用产品’，已被广泛应用到许昌市的水利工程、市政工程、游园广场、人行道等工程，努力践行着海绵城市建设的理念。”金科公司相关负责人表示。
如今，金科公司年产值已有3.2亿多元，形成年消耗建筑垃圾总量400万立方米的处理能力，全市建筑垃圾资源化再利用率在95以上。实践证明，许昌市积极探索，大胆实践，走出的“政府投资少、企业有效益、垃圾得利用、环境大改善”的新路子。
“为延长建筑垃圾资源化再利用产业链条，进一步丰富再生产品的种类，目前，金科公司正在建设稳定土拌和站项目。”该公司相关负责人表示，下一步，公司将利用积累的经验和技术，形成以许昌为中心、以点带面、辐射全国的城市建筑垃圾资源化利用特色项目，为行业发展作出更大贡献。
培育“智慧管家”，开创“互联网 城市管理”新局面
城市管理是城市发展永恒的主题。随着现代信息技术的飞速发展，城市管理模式面临着新的机遇与挑战，能不能实现城市管理的智能化、自动化、信息化，将是未来城市管理模式成功与否的重要评价指标。
许昌市数字化城管系统的投入运行，真正实现了城市管理的提速与增效。
2010年5月1日，许昌市数字化城管系统投入运行，标志着许昌市从传统的城市管理模式迈向了现代化的“互联网 城市管理”模式，真正实现了城市管理的提速与增效。目前，数字化城管平台已实现环城公路以内主城区、一体化示范区已建成道路主要路网共计170平方公里的全覆盖、无遗漏采集。
为确保工作成效，市城管局不断完善工作机制实行市级和县(区)、市直相关部门两级督察，督促责任单位快速处置问题;制定《许昌市数字化城市管理绩效评价办法》和《许昌市城市精细化管理考核项目及评分标准》，进一步明确平台责任单位的管辖区域、管理职责和服务流程;定期对重点区域、突出问题、集中反复发生、公众反复举报的案件以及长期排名落后的责任单位进行专项督导，通过考核奖惩来调动责任单位的积极性。目前，全市按期结案率保持在85以上，整体结案率达99.89。
2015年2月，全省首个智慧城管便民服务平台——许昌市智慧城管便民服务系统正式上线。其以数字化信息技术为支撑，以“许昌是我家”为主题，打造智慧城管便民服务平台，成为许昌智慧城管服务体系中的又一大亮点。“公共自行车站点、实景公厕地图、公交线路、火车票查询、酒店、菜市场，还有公积金和违章查询……你想查什么这里都能找得到，还是官方最新数据。”市城管局数字化城市管理中心副主任王磊边演示边说，“下一步，我们将建设基于大数据的城管便民服务系统，通过整合人口、卫生、交通、行政审批、市政公用事业等领
