来源时间为：2014-12-30
导读：漫步在古都许昌，在领略这千年帝都厚重的历史文化底蕴的同时，你会发现这座历史悠久的古城，如今却也日益散发出时尚、新潮、清新的韵味儿来。
漫步在古都许昌，在领略这千年帝都厚重的历史文化底蕴的同时，你会发现这座历史悠久的古城，如今却也日益散发出时尚、新潮、清新的韵味儿来。你看，红色的农副产品便民亭、绿色的公共自行车、橘色的环卫清运车、蓝绿相间的新式垃圾箱、蓝白相间的城管执法服务车、灰色步砖铺就、一尘不染的人行道、甚至连公厕和垃圾中转站也都造型别致，以一种巧妙的姿态在昭示着这座城市的含蓄，傍晚次第绽放的五光十色的夜景灯，不由人徜徉其间，流连忘返。
没有人记得她的旧时模样了，脏、乱、差已是一段尘封的历史。现如今的许昌，是“国家卫生城市”和“河南省宜居城市”。
“服务扮靓生活，营造美好宜居环境，增强这座城市的竞争力，打造其现代化都市文明的名片，作为城管人，服务应该是第一位的。”这是许昌市城市管理局党组书记、局长张和惠常说的一句话。近年来，许昌市城市管理局以人为本，立足服务，有效推动了城市管理工作的顺利开展，使之呈现出便民、利商、靓市的良好局面，受到当地社会各界的普遍赞誉。
城市就像人一样，需要你经常梳洗打扮，但他又是动态的，需要你去精心呵护。城市管理的内涵，其实就是服务。几天下来，记者同许多许昌城管人一样感同身受。文人都是感性的，在许昌采风，除了他们敬业感人的服务以外，最有视觉冲击力的应该是满大街那缤纷的五彩，让记者给你娓娓道来。
温馨橘——扮靓城市的“美容师”
走在许昌市区街头，给人的第一印象就是“净”。许昌地处中原腹地，四季的风沙和尘土，是居住在沿海城市和南国水乡的人难以想象的。可是在这里，无论是车水马龙的主干大街还是少有游人的背街小巷，根本就看不到树叶、纸屑、杂物等垃圾的存在，但无论是在哪条道路上，你都一定会看见一些个忙碌的橘色身影，那便是许昌市城市管理局的环卫工人们，他们是这座城市的美容师。环卫工人刘师傅告诉记者，他和工友们每天早上4点钟便来到各自负责的路段上开始清扫路面了，无论风雨无论冬夏。当城市醒来，开始喧闹的一天时，匆匆赶路的上班族，背着书包上学的孩子、遛鸟、锻炼的老人，大家都还可曾记得，那片黎明中为大家洒扫出一片洁净的温馨橘？
该市城管局环卫处的同志向记者介绍说，该局实行“两次清扫、随时收集、全天保洁”的道路保洁制度，确保了市容环境的干净整洁。
据了解，为给市民创造更加清洁、舒适的生活环境，许昌市城市管理局将提升、改造公厕、垃圾中转站作为一项重点工作，加大了整治力度，努力实现“一厕一景”、“一站一景”。市中心区的公厕均布局合理、功能齐全、造型别致、化繁就简，堪称独特，有些甚至还进行了夜景亮化。做工精美的“公共卫生间指示地图”，让许昌城市管理的人性化服务得见一斑。
城管蓝——人性执法维护市容秩序
城管，维护着一个城市的正常运转秩序，干着正能量的事业，却往往肩负着负能量的形象。在河南许昌，街道上随处可见沉稳、干练的“城管蓝”们，却正在以自身的行动在为这个团体正名。记者在许昌市劳动路西湖公园西门口，见到了一名身着深蓝色城管制服的城管队员对一个在大街上叫卖冰糖葫芦的小贩的执法过程。只见一个标准的敬礼，向对方出示证件，耐心讲解劝导，那小贩先是害怕辩解，接着是沉默，最后是心悦诚服地离去。
通过了解得知，该局目前着力推行“服务型城管”建设，柔性执法，要求城管执法人员在执法过程中，必须做到“六先一后”：即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。而对弱势群体实行“有情执法、首违不罚”的做法，也得到了当事人的肯定和理解，社会反响积极。
但许昌柔性执法绝不是有法不依。今年5月份该局组织开展的夜市烧烤专项治理行动，雷厉风行，法不容情，一举解决了占压盲道、噪音扰民、乱搭棚庵，油烟污染等多年城市管理痼疾，硬而有度，确保了夜市的规范经营。
许昌“城管蓝”不仅分布在市区街道上，在电脑网站、手机上你也随时能看到他们：在这座城市，如果你想查询一下附近的公厕、酒店、旅游景点等分布位置，或是查询公交线路、导航行车路线等，你只需从电脑或手机网站上登陆许昌市智慧城管便民服务平台即可得到官方的最新数据。今年上半年，该局依托数字化城管平台，以“家在许昌”为建设主题，将便民服务与城市管理相融合，打造了这个许昌市智慧城管便民服务平台。该平台可提供城市管理问题的投诉、上报，以及机动车违章、公积金查询等市民群众日常所需的30多项便民服务内容。许昌城管已逐渐完成从传统向“智慧城管”的蜕变。
热情红——便民利商疏堵结合
在市区前进路与议台路交叉口，记者看见整齐排列在议台路东南侧人行道内侧的一排红色经营亭。统一的造型、统一的亮红色、亭檐上悬挂的统一的红色灯笼，一眼望去，红红火火，蔚为大观。经人介绍得知，原来这就是许昌市城市管理局设立的临时农副产品便民点。近看这些便民亭，面积虽三平米不到，但却设计合理，不仅有摆放物品的前台，亭子内部还有可以摆放货物的展架。在这里经营水果的商户老辛告诉记者，原来这里是一个长期自发形成的“马路市场”，大部分摊位都是流动性的，他便是其中的流动商贩之一。“那时候天天和城管‘打游击’，整天提心吊胆，生意也不好做，现在可好了，摊位固定了，城管不仅不撵俺还经常来问问俺的意见，生意也越来越火红了”。正在挑选水果的市民刘女士对记者说：“建了这些亭子，摊贩进店经营，卖家和买家秩序井然，路不堵了，变成了步行街，看起来也更整体划一、更上档次了。”
该局工作人员告诉记者，在许昌市中心城区还有8处这样的临时农副产品便民点，设立这些临时农副产品便民点是许昌市城市管理局解决流动商贩占道经营和“马路市场”问题的一项重要举措。为缓解商贩和城管之间的对立情绪，保证市容市貌的整洁有序，该局在市区农贸市场较少的情况下，按照“便民利商、疏堵结合”的原则，在不妨碍交通、不噪音扰民的前提下，选择市区部分次干道和背街小巷，设立了9处临时农副产品便民点，引导流动商贩进场经营，不仅照顾了小商贩的生意，同时也方便了市民群众。
清新绿——古城新绿生机盎然
在许昌市区街头，几乎随处可见市民群众正在骑行的绿色公共自行车，这抹“流动的绿”让这个城市变得更加清新、时尚。这是该市城市管理局为营造生态、环保、低碳的城市环境，解决广大市民群众出行“最后一公里”问题，在今年的7月份和7月份，分别开工建设了城市公共自行车交通系统项目的一、二期工程，共建成公共自行车站点150个，投放自行车3200辆，安装锁车柱3700个，设置办卡点8个，基本实现许昌主城区全覆盖，规模居河南省首位。由于许昌市公共自行车以苹果绿为主色调，许昌市民自发地昵称之为“小绿”。据不完全统计，许昌市中心城区市民有40万人左右，而每天骑公共自行车出行的人数却已经达到了2万人（次）。
洁净灰——垃圾是放错了地方的资源
走在许昌市区的人行道上，虽然刚下过小雨，但人行道的路面上却没有任何积水。你知道吗？脚下这些吸足了雨水看起来格外洁净的灰色步砖。竟是用这个城市的建筑垃圾做成的。在大多数人看来一文不值的破砖烂瓦，在许昌，却是可以再利用的资源。
有关资料显示，许昌市城市管理局通过对全市建成区建筑垃圾实行“四统一”管理，即统一审批、统一收费、统一清运、统一利用，有效地解决了建筑垃圾被私拉乱运、围城堆放、占压耕地、破坏环境的难题。为实现建筑垃圾无害化处理和资源化利用，该局大胆引入市场机制，采取公开招标的形式，对许昌市建筑垃圾清运、处置和资源化利用实行特许经营，走出了一条“政府投资少、企业有效益、垃圾得利用、环境大改善”的新路子。2013年3月，许昌市建筑垃圾资源化再利用项目荣获了“中国人居环境范例奖”。其经营管理模式，已被国内多座城市借鉴推广。（许昌文明网）
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