□本报通讯员甄铭
灞陵桥景区是许昌市著名的文化景点，其幽深雅静的环境令人称道。灞陵桥相传为三国名将关羽辞曹挑袍处。
近日，许昌网上传出该景区内要修建一座大型游泳池的消息。一“帖”激起千层浪，不少网友认为此举“不伦不类”，希望“快快叫停”。而景区方则认为合情合理，不会带来负面影响。
由此，一场争论在许昌展开。争议背后，一个值得思考的问题凸显出来，公共设施的决策与建设是否应听取民意，这一环节该如何强化与制度化？
水上乐园该不该建在景区
“灞陵桥景区内的鱼塘正在改造，听说要修建一个大型游泳池。在充满古典特色的文物单位内建游泳池，合适吗？”近日，许昌网友“高山青”发出这样的帖子，引发了网友们的热议。他们普遍认为，修建游泳池和灞陵桥景区的文化定位冲突，古色古香的文化景点内冒出一个“不伦不类”的游泳池，“会把人雷死”，希望有关部门“快快叫停”。
3月26日，记者来到灞陵桥景区。在幽静的青梅园内，原来供人垂钓的鱼塘已经无水，四周摆放着水泥、沙、石等建筑材料，几名施工人员正在塘底铺水泥地面。记者注意到，塘底有一个缓坡，四周新砌了水泥池壁，还真有点儿像游泳池。
“不是在建游泳池，而是在建一个大型水上乐园。”许昌市灞陵桥文物管理处主任赵国良说，他们打算把鱼塘改造成水上乐园，发展水上娱乐项目，拉动游客进景区，增加景区收入。
据了解，鱼塘自1993年以来一直用于游客垂钓。但是近两年周边河水变清，已经无人来此垂钓，鱼塘逐渐变成一个死水坑。如果将鱼塘填平，仅回填土就需要3780立方米。“为了变废为宝，节省投资，我们决定利用邻河之水、现成之物，将鱼塘改造成水上乐园，使其成为‘园中园’。”赵国良说。
那么，闹腾的水上项目和幽静的景区环境是否协调，它是否和灞陵桥景区的文化定位冲突呢？“改造鱼塘不会对景区整体文化环境造成负面影响，建水上乐园是一件合情合理的好事。”赵国良说，在今后的景区规划中，水上乐园地处一隅，十分偏僻，且周围新增三道绿色屏障。水上乐园对整个景区的风貌、文化氛围只会添光彩，不会带来负面影响。
景区建乐园争议纷起
许昌灞陵桥景区建水上乐园的消息在当地媒体披露后，引起了许昌市民的强烈反响，大家各抒己见，发表对古迹保护和景区建设的意见。
市民黄先生认为，灞陵桥景区建水上乐园，给市民提供了一个消夏的好去处，让市民在燥热的夏季享受水上乐趣，是件好事。只要不违反相应的法律、法规，水上乐园还能为景区创收，弥补景区财政收入不足的现状，更好地保护文物古迹。而一位公务员徐先生发表了不同看法，他说，许昌是三国文化名城，应该着力突出三国文化主题。灞陵桥景区作为重要的文物保护单位，是许昌对外宣传的一张文化名片，更应该增加与三国文化、三国历史相关的旅游景点，将三国文化做大、做强，形成特色。它不是西湖公园，不是游乐场，商业性较浓的项目会影响整个景区的文化氛围，降低景区的文化品位。
许昌市旅游工作者李女士说，景区要发展，首先要经营下去。灞陵桥景区既是一个文化景点，又是一个公园，适当地新增一些市民喜闻乐见的娱乐项目，无可厚非。我们知道，景区的核心文化景点——关帝庙位于景区内部，相对独立，深刻体现了景区文化特色。如果在外围景点，利用现有资源，新建参与性和娱乐性较强的景点，让更多游客走进来，体现公园的功能，方便市民休闲，既拉动了景区经济，又增加了景区的人气，不失为一种好办法。她认为，它不但不会冲淡景区的文化氛围，还有助于景区的长远发展。老干部佟先生则反对说，水上乐园距离关帝庙太近，仅一河之隔，势必影响灞陵桥景区的整体文化形象，这种开发行为是一种浮躁行为。还记得吗，原来的文峰塔景区有塔有庙宇，南北大殿香火多旺，可现在仅剩下一个孤零零的文峰塔，令人追悔莫及。我们要珍惜现存的文物古迹，形成特色旅游，让许昌三国文化之旅有听头，更要有看头！
经济学家周教授表示，凡事都要一分为二看待。如果水上乐园中能融入赤壁水战等三国文化特色，那么，它就不会影响景区整体文化氛围，毕竟水上娱乐项目也是一种文化娱乐项目。但是，从长远的经济角度看，他对水上乐园的前景表示担心：许昌消费水平不高，到水上乐园消费的市民可能也不会太多，如果消费群面对郑州等大城市，灞陵桥景区又没有特色，显然竞争力不强。还有，水上乐园经营时间较短，夏季一过，基本上就没有什么经济效益了。所以，建水上乐园要慎重，更需要论证。
景区建设应尊重民意
灞陵桥景区建水上乐园是利大于弊还是弊大于利？在这场争论中，许昌市民从文化定位、文物保护、游园经济、景区建设等不同方面，发表了各自的意见，阐述了不同的观点，有些观点甚至针锋相对，火药味儿十足。不过，在“褒”和“贬”的背后，市民对灞陵桥景区建设的重视之情表露无遗。
许昌市灞陵桥文物管理处主任赵国良表示，市民的讨论有助于促进景区工作健康、快速发展，同时也让市民更加了解景区。“今后景区的建设要听取各方意见，把三国文化更好地融进去。”针对市民提出的意见，他说，灞陵桥景区清泥河以西是文化核心，今后要突出三国文化特色，延伸三国文化内涵，而清泥河以东的外围景观，今后要发展与三国文化相关的产业链，拉动景区经济，由此实现文化产业和旅游市场接轨。
为此，记者采访了许昌市文化局文物文博科科长毛德新。他说，市民对灞陵桥景区建设存在不同看法，有权发表各自的意见。作为文物保护单位，他们希望社会各界多提宝贵意见和建议，支持许昌文物保护工作。“只有社会各界集思广益，做到开发与保护并重，景区建设和文化古迹才能相得益彰。”他说。
