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2019山东之变

发布日期:2024/6/3 23:09:42 浏览:24

百舸争流,奋楫者先。2019年,人们悄然发现,城市发展似乎进入一个“对标”时代。

到发达城市对标学习,几乎成为山东各市2019的“集体动作”。考察归来,“差距在哪里”“向南方学什么”“自己怎么干”,也是各市的共同话题。

今年2月,山东省委书记刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上强调,干任何一项工作,都要与最强者比拼、与最快者赛跑。

根据媒体公开报道,山东各个城市的考察学习足迹,遍及全国30多个城市,不仅包括长三角、珠三角等东南沿海发达地区,还涉及重庆、成都、武汉等中西部城市。

这是一场怎样的城市“对标”?大众日报客户端记者为您梳理——

对标啥?

——长三角、珠三角城市居多,四市对标徐州

济南:对标北上广深杭一线大城市

济南提出,对标对表北、上、广、深、杭一线大城市。今年3月,山东省委常委、济南市委书记王忠林在接受媒体采访时指出,济南有信心创建国家中心城市,一方面善借他山之石,对标对表北、上、广、深、杭一线大城市,学习借鉴他们的成功经验;另一方面“练好内功”,拉长长板、补强短板,做好“大强美富通”五篇文章,在全国城市格局中争先进位,为创建国家中心城市创造更为有利的条件。

今年3月到5月,王忠林曾三赴北京考察对接,平均一月一次。5月28日至30日,济南市党政代表团赴上海学习考察,学习借鉴上海营商环境建设和城市管理方面的先进经验,进一步解放思想,拉升工作标杆,助力“大强美富通”现代化国际大都市建设。

青岛:学深圳、赶深圳,搞活青岛这座城

“学深圳、赶深圳,搞活青岛这座城”,山东省委常委、青岛市委书记王清宪反复提及。今年3月25日,王清宪率青岛市党政考察团赴深圳,开展为期4天的考察学习。王清宪说,“放大坐标找不足,提高标准找差距,瞄准‘领头雁’‘排头兵’,学先进、赶先进。”

青岛发起一场“全城对标大作战”,从各区市、各部门第一时间对接深圳相关对标单位,到“15个攻势”作战方案答辩会、舆论监督栏目《曝光台》,机制创新,人才交流,大动作频频。实际上,这是青岛继1994年提出对标追赶大连之后,再次明确提出对标某个城市。

淄博:对标佛山、宁波、无锡

淄博市深入开展对标佛山、宁波、无锡三市活动,对着差距找原因,瞄准问题定措施。除了市级层面,区县、部门单位也都各自寻标对标,主动在高质量发展和发展思路、境界视野、精神状态、工作作风、服务效能等方面找差距、查不足,学先进、补短板。

记者梳理发现,“按照高质量发展要求,对标佛山、无锡、宁波等先进城市”这一内容,已经被明确写进了淄博市政府工作报告。

枣庄:学习徐州、对标徐州、对接徐州

今年,枣庄市印发《“学习徐州、对标徐州、对接徐州”工作方案》,提出以学习徐州、对标徐州、对接徐州“一学两对”为目标,着力实施“九九行动”,在创新发展、产业转型、项目建设、园区发展、城市建设、生态建设、营商环境等方面寻求突破。

枣庄市党政代表团分别于去年8月、今年4月,两次赴江苏徐州考察学习。枣庄市委书记李峰表示,徐州在经济转型升级、新兴产业培植、城市规划建设、生态环境改善等方面取得令人瞩目的成绩,为资源枯竭型城市转型发展、创新发展树立了学习标杆。

东营:对标学习温州

东营则把目光对准了同为沿海城市、港口城市且民营经济活跃的温州。

今年10月14日至15日,东营市委书记李宽端率领东营市党政考察团来到浙江省温州市,对标学习温州推进改革发展的经验做法,进一步解放思想、开阔视野,提升境界、提高标准,更好推动新时代东营高质量发展。

威海-许昌

烟台:对标首批14个沿海开放城市,省内对标济南、青岛

今年,烟台市委书记张术平曾指出,烟台市将主动在国内对标首批14个沿海开放城市,省内对标济南、青岛,引导全市各级时刻对标,横下一条心、憋足一口气,实现主要经济指标在首批沿海开放城市中位次不断前移、各项工作在省内“保三争二抢第一”。除此之外,烟台还到韩国首尔考察学习和招商引资。

潍坊:对标嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通五市

今年3月7日至13日,潍坊市委书记惠新安率市党政考察团到嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通五市进行了为期一周的考察学习,并随后召开全市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会,对南方五市践行新发展理念、推动高质量发展的先进经验做法进行了全面总结。

济宁:对标学习近邻徐州

济宁“锁定”了近邻徐州。去年7月17日,济宁市党政代表团赴徐州市进行了学习考察。济宁市委书记傅明先说,作为济宁的好邻居、好朋友,徐州创造出很多值得我们学习借鉴的好经验好做法。这次来徐考察学习,就是为了对标先进、查找不足,认真学习徐州发展的好思路、好经验、好做法,为加快推进济宁的科学发展、跨越发展提供有益借鉴。

泰安:对标开封、合肥、黄山、杭州、湖州、无锡

去年8月10日至14日,泰安市党政考察团赴开封市、合肥市、黄山市、杭州市、湖州安吉县、无锡江阴市学习考察。重点学习合肥市在现代服务业、战略性新兴产业、科技创新、校地合作等方面的经验做法,学习黄山市在文旅产业发展、景区运营管理体制等方面的经验做法,学习杭州湖州“放管服”改革、城市建设管理、美丽乡村建设等方面的经验做法。

威海:对标武汉、苏州

今年3月26日至28日,威海市委书记王鲁明率党政考察团赴武汉、苏州等地,考察学习有轨电车、城市建设等先进经验。王鲁明表示,武汉和苏州在现代有轨电车规划、建设、运营、管理方面的经验给我们很多启发,值得我们学习。改革开放以来,苏州经济社会发展取得巨大成就,走在全国前列,是我们对标学习的榜样。我们一定学习苏州的好经验好做法,用苏州的经验指导我们做好威海的工作,加快威海新旧动能转换、推动高质量发展。

日照:对标扬州、湖州、珠海

日照市分别从苏浙粤三省选择扬州、湖州、珠海作为对标学习城市,每个城市聚焦一至两项标杆性工作重点学习,建立高质量发展的“坐标系”。这些城市,在城市建设、新科技布局发展等方面,都是领时代之先的地方。比如湖州,在绿色发展、生态保护方面形成了很多开创性成果。

威海-许昌

临沂:把徐州作为对标赶超对象

去年4月10日至14日,临沂市党政考察团先后赴徐州、合肥、苏州、杭州四市考察学习。

在徐州考察期间,临沂市委书记王玉君表示,临沂和徐州山水相连,民风相通,地缘相近,人缘相亲,是好邻居好伙伴。徐州是我们学习的榜样和下步的对标市。临沂将认真学习借鉴徐州发展的好经验好做法,加快推动高质量发展。考察学习结束后,临沂市召开新旧动能转换暨开放型经济、招商引资工作动员大会,会议指出,经过反复研究、慎重考虑,市里确定把徐州作为对标赶超对象。

德州:对标杭州、湖州、苏州、无锡、嘉兴

去年7月16日至18日,德州市党政代表团先后赴浙江省杭州市、湖州市和江苏省苏州市、无锡市学习。今年5月20日至21日,德州市党政代表团赴浙江省嘉兴市开展全面对标学习考察,认真学习嘉兴市全面融入长三角一体化发展国家战略,主动对接上海、杭州,积极做好“双招双引”,大力推进新旧动能转换,加快高质量发展的经验做法;认真学习、大力弘扬“红船精神”,加强党员干部理想信念教育,以“大竞赛、大比武”的责任与担当,奋力开创协同发展示范区建设新局面。

聊城:对标徐州、湖州

聊城提出,针对缺乏自信、标准不高问题,拉高思想“标杆”,对标徐州增强后发赶超、转型升级、优化环境、推进高质量发展的信心和决心;对标湖州坚定践行“两山”理论、推进绿色发展、打造美丽乡村、促进乡村振兴的目标方向。

滨州:对标泰州、湖州、合肥

今年4月10日至13日,滨州市委书记佘春明率领考察团一行30多人,先后到江苏省泰州市、浙江省湖州市、安徽省合肥市考察学习。4天时间里,学习考察了行政审批服务改革、产业技术研究院、开发区管理体制机制、双招双引、美丽乡村建设、传统产业转型升级等方面的经验,对标找差距,对表定目标,真正做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

菏泽:对标学习许昌

今年8月22日至23日,菏泽市委书记张新文率领菏泽市党政考察团,到河南省许昌市学习考察,认真学习该市民间投资、园区建设、企业科技创新、支持民营经济发展等方面的好经验好做法。张新文说,菏泽市各地各部门要逐项对标,进一步找到差距,结合各自实际,深入思考、形成共识,解决难题、破除瓶颈,补齐短板、加快发展。

威海-许昌

学什么?

——城市管理、制度创新、营商环境

学而知不足,思而得远虑。对标城市有了,那么到底应该学什么?

今年,潍坊市委书记惠新安曾发表万字长文《我们究竟向南方学习什么?》,提到了与南方城市的差距主要在发展水平、思想观念、工作作风、营商环境和工作推进这五大方面。“看了之后,不仅具有强烈的危机感,而且产生了莫名的恐惧感……感觉我们跟人家不在一个时代。”

记者梳理发现,16市学习对标,几乎都绕不开城市管理、制度创新、营商环境、绿色发展等关键词。其中,求新求变、敢为人先的超前理念,也让各地考察团深受启发。

威海-许昌

济南提出,学习借鉴上海市在下足“绣花”功夫提升城市精细化管理水平、简化审批流程优化营商环境、应用大数据做好智慧城市建设、老旧小区整治改造提升、以先进理念为指引做好城市片区开发等方面的先进经验做法。

青岛将学习深圳市场化、法治化、专业化、开放型的思维和能力作为目标,明确“凡是深圳能做到的,青岛都要做到”。要全面深入地学习深圳的发展境界、发展质量、深化改革、创新发展、对外开放、营商环境,把真经取到手。最重要的是,要学习深圳坚持深化市场化改革、扩大高水平开放不动摇、不停步。王清宪说,青岛“学深圳、赶深圳”,首先要学深圳人、赶深圳人,整个城市的人都要提振精气神,自我激励、自我加压、自我鞭策,思想活跃起来了,城市也就搞活了。

淄博学习的重点也非常明确,重点学习佛山市改革创新、转型发展的经验做法,学习宁波市对外开放、智能制造、重化产业转型、园区建设的经验做法,学习无锡市产业转型升级、创新驱动发展的经验做法。对淄博这样一个老工业城市转型发展来说,“对标”学习这些内容,无疑十分有针对性。

东营提出,要对标学习温州敢为人先、永不言败的创业创新精神。对标学习温州积极探索切合本地实际、符合高质量发展要求的转型发展路子。对标学习温州以改革开放为动力构建管理高效、运行灵活的体制机制。以更大力度、更高标准推进重点领域和关键环节改革,努力形成一批更加管用好用的制度机制。对标学习温州打造宜居宜业宜游、亲商安商富商的发展环境。深入推进“放管服”改革,努力实现“一窗受理、一次办好、一网通办”。

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