来源时间为：2017-12-04
中共许昌市委书记武国定
党的十九大提出“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的奋斗目标，展现出党和国家事业蓬勃发展的光明前景。同全国全省一样，近年来，许昌经济社会发展保持良好态势，综合实力稳居全省第一方阵，综合经济竞争力在全国294个城市中排名第66位，在河南仅次于郑州；2016年全面小康实现程度为92，38项监测指标有19项达标，预计2018年实现程度达到97以上，顺利实现全面建成小康社会目标。在此基础上，我们又提出，到2020年全面建成更高质量、更高水平、人民认可、经得起历史检验的小康社会；到2035年建成更有实力、更具活力、更富魅力的现代化许昌；到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市，沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向阔步前进，奋力开启新征程、实现新作为。
开启新征程、实现新作为，必须树牢新发展理念，加快建设现代化经济体系。坚持质量第一、效益优先，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，不断提升综合实力和竞争力。加快建设先进制造业强市，突出抓好“一带十区”载体建设，把许港产业带打造成为郑州大都市区建设、引领中原城市群发展的产业隆起带，到2020年全市十个省级产业集聚区营业收入突破7500亿元；培育壮大电力装备、再生金属及制品、新能源汽车、生物医药、新一代信息技术及应用5个千亿级产业集群，打造成全国重要的先进制造业基地。加快建设现代服务业强市，大力发展现代物流业，打造中原冷链谷和中原地区重要的区域现代物流中心；大力发展健康养老业，创建鄢陵国家健康养老示范区，打响中原健康养老基地品牌；大力发展文化旅游业，构建以三国文化、生态文化和钧瓷文化为支撑的“三点一线”旅游体系，打造全国重要的旅游目的地。加快建设现代农业强市，以实施乡村振兴战略为统揽，深化农村改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，探索“三权分置”多种实现形式；调整农业结构，以市场为导向，以高效种养业为重点，优化农业产业结构，培育农业产业集群；改善人居环境，突出镇区和农村两个重点，解决农村垃圾和污水处理两大难题，让乡村人居环境净起来、绿起来、美起来。加快建设网络经济强市，抓好许昌5G泛在小镇建设，推进襄城县硅材料产业园、长葛市黄河工业园、禹州市大数据产业园建设，加快国家级、省级电商进农村试点，打造特色明显、优势突出的网络经济活跃区域。
开启新征程、实现新作为，必须深化改革扩大开放，持续释放发展动力活力。坚定不移深化改革，坚持问题导向，持续深化“放管服”、商事制度、投融资体制、金融体制和财税体制改革，统筹推进价格、消费等领域改革，把改革释放的红利转化为促进发展的动力；突出民营经济“主力军”地位，进一步激发民营企业活力，保护民营经济合法权益，促进民营经济发展壮大。持续扩大对外开放，深入推进对德合作，加快中德（许昌）产业园建设，争创中德中小企业合作示范区；积极参与“一带一路”，组织参加中国—东盟博览会等活动，推动许昌企业和产品走出去；着力承接产业转移，紧盯京津冀、“长三角”和“珠三角”等重点区域，力争每年引进一批引领性、突破性、方向性的重大项目。大力发展临空经济，充分发挥许昌毗邻郑州航空港综合经济试验区的优势，规划建设临空经济产业园，培育壮大与航空经济相配套的电子信息、冷链物流、跨境电商等特色产业链，利用“空中丝绸之路”，持续推动鲜切花、蔬菜、肉类、发制品等产品扩大出口，不断提升对外开放水平。
开启新征程、实现新作为，必须坚持人与自然和谐共生，致力打造美丽许昌。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，巩固提升全国水生态文明城市、国家生态园林城市成果，加快建设美丽许昌。让许昌水更清，中心城区完善提升水系连通工程，实施最严格水资源保护制度，全面推行“河长制”，不断提升水环境质量；各县（市）推进实施区域范围内河湖水系建设，真正实现“以水润城”。让许昌天更蓝，大力推广清洁能源，坚决关停“散乱污”企业，严格实施精准管控措施，持续降低PM10、PM2.5指标，坚决打赢大气污染防治攻坚战。让许昌地更绿，深入实施“绿满许昌”行动计划，全面推进城市绿化、城郊绿化和国家储备林建设，持续扩大花木种植面积，打造一批林业产业园、生态休闲园和城郊森林公园，建设“森林中的城市”“花园中的城市”。让许昌发展更可持续，大力发展循环经济，突出抓好静脉产业园、循环经济产业园、大周循环经济产业园、煤焦化循环经济产业园建设，积极推广城市建筑垃圾资源化利用、城乡生活垃圾无害化处理，最大程度减少污染物和碳排放。
开启新征程、实现新作为，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。始终把人民利益摆在至高无上的地位，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，更好满足人民日益增长的美好生活需要。坚决打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施“贫困人口稳定增收计划”和“千企帮千村”活动，确保2019年现行标准下建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。优先发展教育事业，全面贯彻党的教育方针，深化教育体制改革创新，实施基础教育提升三年攻坚计划，确保完成200所中小学、100所幼儿园新建（改扩建）任务，建设教育强市。加快健康许昌建设，扩大优质医疗资源，完善基层分级诊疗服务体系，实施社区日间照料中心建设和农村敬老院升级改造三年攻坚行动，推进中心城区和县（市）公共体育设施、儿童游乐设施建设，完善“15分钟医疗服务圈”和“15分钟健身圈”。推进社会治理创新，深化平安许昌建设，健全公共安全体系，抓好城市社区规范化建设，确保到2020年实现规范化建设全覆盖，打造全国一流社区。
开启新征程、实现新作为，必须坚定不移全面从严治党，不断提高党的建设质量。牢牢把握党的十九大提出的新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，推进全面从严治党向纵深发展。把党的政治建设摆在首位，坚持党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入实施立根铸魂工程，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢同党中央保持一致的思想根基。深入实施固本强基工程，以提升组织力为重点，以实施“党建 ”行动为抓手，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，推进软弱涣散基层党组织整顿，推行农村无职党员编员进组定岗位、定责任、定奖惩的“一编三定”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深入实施强筋壮骨工程，严格落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，做到严管和厚爱结合、激励和约束并重，建设高素质专业化干部队伍。深入实施“清风莲城”工程，坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发，继续整治“四风”问题，运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利持续，提升许昌风清气正的良好政治生态。全面增强执政本领，增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，打造一支大力弘扬“三不相信”精神、具有拼劲狠劲韧劲、践行“严细实”工作作风、坚持“科学化、具体化、精细化”工作方法的“许昌型干部”队伍。
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