贯彻省委九届十一次全会精神，实施郑州国际商都发展战略，增强郑州辐射带动全省和服务中西部发展的能力，加快向国际化大都市迈进，郑州必须履行好省会城市的“双重”责任，在全面建成小康社会上走在前列，在“部分领域和区域率先基本实现现代化”上担起尖兵先锋的担子，在推进我省“综合实力进入全国第一方阵”中发挥好核心增长极的作用。
为此，我们前不久召开了市委十届十三次全会，充分认识郑州在全国全省发展中的地位、作用和责任担当，站位“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”，确定了以国际商都建设为统揽，在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程的“两个率先”目标任务。计划力争提前全国全省三年，到2017年率先全面建成小康社会。在此基础上，到2020年，部分区域和领域初步实现现代化，消除城乡之间、城市内部“两个二元结构”和农村贫困人口、城市贫困人口“两个贫困人口”问题，综合竞争力跨入国内城市第一方阵，初步建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市，实现国际商都规划2020年的阶段目标。其中，中心城区和各县城组团要参照先进地区现代化指标体系实现初步现代化；以航空枢纽、高铁物流枢纽为标志的“四港一体”交通体系，以坚强智能电网为标志的电力供应系统，以下一代互联网示范城市建设为带动的信息网络平台，以全国公交都市示范城市建设为带动的城乡公交服务体系，以都市型农业为带动的现代农业等领域达到国内一流水平，综合竞争力进入全国35个大中城市前十名。实现国际商都规划2020年的阶段目标主要包括“三网融合”“四港一体”多式联运的国际化综合交通枢纽基本形成，以航空物流和高铁物流为引领、郑欧班列和跨境贸易电子商务为带动、四大战略支撑产业为基础的交通物流枢纽优势更加凸显，以轨道交通和快速路网为代表的城市大交通体系基本建成，打造成为服务全球、辐射全国的中国物流产业发展高地，形成以出口导向型为主要特征的先进制造业和高端服务业联动发展新格局。
围绕以上目标，“十三五”期间，我们将牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照习近平总书记关于适应引领新常态的“三个必须”“十个更加注重”的要求，落实省委、省政府“调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜”的部署，坚持“三大一中”战略定位，加快构建国际化现代化立体综合交通大枢纽体系，“买全球、卖全球”的大物流体系，智慧化、国际化、高端化的大产业支撑体系，统筹城乡协调发展的大都市城镇体系，与国际接轨、国内领先的大开放体系，全民创业链、科技创新链、人才支撑链“三链融合”的大创新体系，自然之美、田园风貌、绿色低碳的大生态体系，以人为本、共建共享的大民生保障体系，具有国内外影响力、亲和力、感染力的大文化体系，构建高质高效、公平正义、责任有序的大服务体系等“十大体系”，确立国际综合交通枢纽和物流中心、“一带一路”核心节点城市、全球智能终端（手机）制造基地“三个地位”，为加快中原崛起河南振兴富民强省、让中原更出彩作出新的更大的贡献。
科学谋划务实重干
加快建设河南省新兴副中心城市
中共开封市委书记吉炳伟
省委九届十一次全会和省委经济工作会议，是省委在全面建成小康社会决胜阶段关键时期召开的重要会议。开封市认真学习贯彻会议精神，召开了市委十届十一次全会暨市委经济工作会，审议通过了开封市委《“十三五”规划建议》，明确了开封在“十三五”时期“干什么、如何干、怎么干”的问题。
坚定发展思路。“十三五”时期，我们将按照中央、省委的总体部署，结合开封实际，坚持“1234”总体发展思路。就是紧紧围绕建设河南省新兴副中心城市“一个目标”，强化新型工业化城市和国际文化旅游名城“两个定位”，抢抓“一带一路”战略、中原经济区建设及郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区建设“三大机遇”，努力建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封“四个开封”。
明确发展目标。“十三五”时期，我们将努力保持经济社会稳中较快发展，确保如期全面建成小康社会。全市生产总值年均增长9左右，一般公共预算收入年均增长10左右，三次产业比例调整为12:43:45，城镇化率达到56，经济实力力争进入全省第一方阵，确保近15万农村贫困人口比全国提前一年实现脱贫，开封经济社会发展迈上新台阶。
优化空间布局。“十三五”时期，我们将按照“两核六组团”区域发展布局，统筹城乡联动发展，“两核”是指老城区和城乡一体化示范区，“六组团”是指东部组团、朱仙镇组团、尉氏组团、杞县组团、通许组团和兰考组团。同时，按照“四带三区”产业发展布局，拓展经济发展新空间，“四带”是指开港经济带、郑汴产学研结合示范带、沿黄生态带、南部经济带，“三区”是指开港经济区、中心商务区、宋都古城文化产业示范区。
创新发展举措。“十三五”时期，我们将全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快构建支撑开封发展的“六大体系”。就是以提高城镇化水平为重点，构建现代城镇体系；以八大产业集聚区为载体，培育壮大十大产业集群，构建现代产业体系；以实现“五个便利化”为重点，构建现代交通体系；以实施“互联网 ”“文化 ”行动计划为重点，构建现代创新体系；以抓好就业、教育、医疗卫生、社会治理等民生事业为重点，构建公共服务体系；以促进资源节约循环利用、建设“天蓝地绿”美丽新家园为重点，构建生态环境体系。
创造良好环境。“十三五”时期，我们将努力营造风清气正的政治生态环境、积极作为的干事环境、亲商安商的创业环境、公平正义的法治环境、天蓝地绿的生态环境、淳朴和谐的社会环境“六大环境”，最大程度调动各方面的积极性、主动性和创造性，切实凝聚起加快建设河南省新兴副中心城市的强大合力，确保“十三五”美好蓝图变为现实。
“转中求进”，开辟“十三五”转型发展新境界
中共平顶山市委书记陈建生
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是平顶山市爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。近日召开的市委八届十一次全会审议通过了“十三五”规划建议，围绕推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，着力对培育转型新动力、增创转型新优势、提升转型新水平、拓展转型新空间、普惠转型新成果进行了部署，确保如期全面建成小康社会、资源型城市可持续发展示范区建设取得突破性进展。
培育转型新动力，就是要把创新摆在发展全局的核心位置，加快发展动力转换，提高发展质量效益。大力优化产业结构，推动产业向中高端迈进；完善提升科学发展载体，打造转型发展的主导支撑；大力实施创新驱动战略，努力建设创新型城市；大力实施人才强市战略，创新人才培养、引进、使用政策；持续推进市场化改革，建立现代市场体系。
增创转型新优势，就是要突出重点、弥补短板、综合提升，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，着力形成平衡发展结构。推进城乡协调发展，实现城乡共同繁荣、协调发展；促进多种所有制经济竞相发展，形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的生动局面；加快推进基础设施互联互通，建设枢纽型、功能性、网络化的现代基础设施体系；推动物质文明和精神文明协调发展，大力发展文化产业。
提升转型新水平，就是要坚持绿色发展，构建绿色产业体系和空间格局，推动形成绿色生产方式和生活方式。强化环境综合治理，确保环境质量明显改善；实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，构建覆盖全社会的资源循环利用体系；实施循环发展引领计划，建设循环经济示范市；加强矿产资源、建筑垃圾综合利用，建设矿产开发综合利用国家级示范基地；加强生态环境建设，构建“两区一廊一水系”的区域绿色生态屏障。
拓展转型新空间，就是要坚持开放发展，拓宽转型新空间。以扩大开放“一举求多效”拓展对内对外开放广度深度；持续推进开放招商，提高开放招商的针对性和时效性；积极发展外经外贸，推动优势企业开拓国际市场；完善开放平台，深度融入中原城市群一体化发展。
普惠转型新成果，就是要坚持共享发展，让全市人民有更多更公平的获得感、幸福感。打赢脱贫攻坚战，确保农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽；促进就业创业和居民收入增长；健全社会保障制度；办好人民满意的教育，推动教育均衡发展；提高全民健康水平，大力开展全民健身“幸福鹰城”活动；深入推进平安鹰城建设，构建全民共建共享的社会治理格局；维护社会和谐稳定。
科学描绘发展蓝图全力打造区域性中心强市
中共安阳市委书记丁巍
近日，我们深入贯彻落实中央和省委决策部署，召开了市委十届十七次全会，研究审议了“十三五”规划建议，提出把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到全市经济社会发展各领域各环节，大力实施“11355”发展思路，即“坚定一个目标，突出一条主线，实施三大战略，夯实五大基础，强化五大支撑”，全面建成小康社会，打造区域性中心强市。
坚定一个目标，即全面建成小康社会、打造区域性中心强市。全市经济保持年均8左右的增长速度，力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平。
突出一条主线，即突出转型升级。进一步提升产业发展层次，提升经济发展质量效益，提升改革开放和创新水平，提升新型城镇化建设水平。
实施三大战略，即实施开放带动战略、创新驱动战略、人才强市战略。在开放带动上，主动融入“一带一路”、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区等国家发展战略，紧紧抓住我市被国家发改委列入京津冀周边地区协同联动发展范围机遇，加快无水港、铁路口岸、综合保税区、天津自贸区安阳片区等对外开放平台建设，坚持不懈抓好招商引资，积极承接产业转移。在创新驱动上，抓好主体、平台、载体、机制、专项、人才等关键环节，推进大众创业、万众创新。在人才强市上，努力营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境。
夯实五大基础，即夯实信息网络、综合交通、能源保障、水利支撑、生态环境五大系统。大力实施“互联网 ”行动计划，重点建设一批公共云、行业云、政务云，打造国家工业电子商务区域试点。强力推进安阳机场、西北绕城高速、林州至焦作高速、市域铁路等重大交通基础设施建设。重点推进百万千瓦风电工程、百万千瓦光伏发电工程、安阳南部区域热电联产项目等重点设施建设。加快“引红入洹”、“引岳入安”、南水北调等水资源调配工程建设。大力实施蓝天工程、碧水工程、农村人居环境综合整治工程、重点生态建设工程。
强化五大支撑，即强化科学发展载体、现代产业体系、现代城镇体系、现代创新体系、现代市场体系。持续强化产业集聚区、服务业“两区”等载体功能；实施传统产业转型升级和新兴产业培育双轮驱动，加快建设先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业示范市、推动互联网与多产业融合创新；继续实施“1 4 1”城市组团式发展战略，大力发展中心城区经济，加强对历史文化名城的保护和建设，延续城市历史文化脉络；突出企业创新主体地位，推进国家技术转移郑州中心安阳分中心、赛普工业设计研究院等创新合作平台的建设与运行；大力发展交通物流业，积极发展消费品市场，建设统一开放、竞争有序的市场体系。
加快建设更高水平生态活力幸福之城
中共鹤壁市委书记范修芳
结合贯彻省委精神，我们在深入分析自身形势、态势、趋势、优势的基础上，明确了鹤壁“十三五”及今后一个时期“提升发展、创新突破、上下合力、决胜小康”的总要求，提出了“1555”的发展思路。
“1”指的是一个奋斗目标：就是在全省率先全面建成小康社会，加快建设更高水平生态活力幸福之城。这一目标，核心是“率先”，标准是“全面”，追求是“质量”，方向是“三城”。“率先”就是各方面工作先行一步；“全面”就是发展速度质量优于全省、城乡一体发展走在前列、生态文明质量保持先进、人民幸福水平普遍提升、基本制度体系更加成熟；“质量”就是提升发展的平衡性、协调性、可持续性，实现发展改革稳定相统一、经济社会生态相统一、速度质量效益相统一；“三城
