6月23日下午，魏都区丁庄街道办事处北关社区的居民刘书娜女士向记者展示她申领到的二孩生育证。
6月3日，我省“单独二孩”政策正式落地。记者从许昌市人口计生委获悉，我市单独家庭申领二孩生育证踊跃，从6月11日我市下发通知要求各街道办事处正式受理居民“单独二孩”申请起，截至6月22日，全市共有76个单独家庭申领二孩生育审批表，已经发放二孩生育证6张(其中魏都区2张)。
【消息】城区首张单独二孩生育证发放
6月23日，魏都区丁庄街道办事处北关社区的居民刘书娜满脸喜悦地向记者展示她申领到的二孩生育证。
“二孩生育证是6月17日领到的，婆婆、丈夫和我都特别高兴！”刘书娜向记者介绍，她有个4岁的女儿。有一次，婆婆因病住院，丈夫工作很忙，里里外外全靠她一个人张罗。那时候，她萌生了再要一个孩子的想法。“5月底，修订后的《河南省人口与计划生育条例》表决通过，我们一下子看到了希望。”刘书娜说，6月上旬，一切准备停当，他们到社区填写了审批表。一周后，刘书娜第一个接到了领证喜讯。“感觉很快呀，事先没想到这么快就能领到证！”
“截至6月22日，全市已经受理76个居民家庭的申请，共发放6张单独二孩生育证，分别在魏都区、东城区、长葛市和禹州市。”市人口计生委发展规划与信息科的李宗辉告诉记者。
【提示】办证关键词：“一表、二证、三本、四证明、五照片”
“计划生二孩的单独家庭，做办证准备只需要记住这几个字，即‘一表(填表格)、二证(身份证、结婚证)、三本(户口簿)、四证明(单位和社区证明)、五照片(夫妻合影照)’。”市人口计生委政策法规与奖励扶助科科长金水鑫介绍，“按照规定，县级计生部门在收到申请材料之日起30天内会做出审批决定。”
单独二孩生育证审批流程是这样的：1.填写表格。填写二孩生育证审批表。2.单位核实。二孩生育证审批表须经夫妻双方单位或户籍地村民(社区居民)委员会签写核实意见。3.提供材料。一是经相关部门签写核实意见的二孩生育证审批表;二是夫妻双方身份证、结婚证原件及复印件(再婚的还须提供原离婚判决书或调解书、协议书、离婚证);三是夫妻双方及子女户口簿原件及复印件(或提供子女的相关证明材料);四是单独一方生母(养母)单位或户籍地村民(社区居民)委员会出具的结婚且只生育(收养)一个孩子的证明，独生子女父母离异或再婚的同时提供生父(养父)所在单位或村民(社区居民)委员会出具的相关证明;五是夫妻近期2寸免冠合影照5张;六是符合《河南省人口与计划生育条例》规定的其他相关证明材料。4.审批及发证。申请人将上述材料提交女方户籍地乡(镇)人民政府或街道办事处，经审核后，报县级计生行政部门批准并发证。
【释疑1】“单独二孩”家庭可享哪些权利？
单独二孩，到底能不能享受生育险待遇呢？市人社局医保中心生育科负责人介绍，凡是符合计划生育政策且用人单位按时足额缴纳生育保险费的女职工，都可以享受生育相关待遇，而单独二孩现在已经属于符合计划生育政策范畴。
此外，女职工失业后生育也能享受生育险待遇。参加生育保险一年以上三年以下的女职工，与用人单位依法解除或者终止劳动关系后，在24个月未就业期间生育或者实施计划生育手术的，生育或者实施计划生育手术的医疗费用将用生育保险基金支付。
参加生育保险三年以上的女职工，与用人单位依法解除或者终止劳动关系后未就业，生育或者实施计划生育手术的医疗费用也将用生育保险基金支付。
这些生育险福利，无论是否“单独二孩”，只要符合计划生育政策，均能享受。
【释疑2】“单独二孩”家庭不能再享哪些权利？
那“单独二孩”享受的生育险待遇，和第一胎一样吗？市人社局医保中心生育科负责人介绍，“单独二孩”在享受产假和生育津贴上，跟符合计划生育政策的第一胎有所差别。
根据《许昌市职工生育保险办法》规定：妊娠满28周生产或引产的，享受90天生育津贴;难产的，增加15天生育津贴;多胞胎生育的，每多生育1个婴儿增加15天生育津贴;晚育的，增加90天生育津贴。
另外根据规定，能否享受晚育奖励，主要看夫妻中的女方是否符合以下条件：一、女方是第一次生育;二、女方的生育行为符合法律法规的规定;三、生育时女方年龄达到24周岁。所以，根据以上规定，“单独二孩”将不能享受晚育奖励中的晚育假和因晚育增加的90天生育津贴。而在产假期间的住院治疗费用，由生育保险基金报销支付的比例和数额，均和其他符合计划生育政策的生育一致。
很多人还问，如果再生一个，以前领的独生子女父母奖励费用不用退还？对此，计生部门的答复是：获得批准生育第二个子女的，应签订计划生育合同书，退回独生子女父母光荣证和已领取的独生子女父母奖励费和其他奖励。（作者：张莉莉王利辉文/图）
本文来源：许昌晨报
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