来源时间为：2016-08-24
□杨学章杨会玲记者孙中杰
中原之中的河南许昌，自古以来就是群雄逐鹿、兵家必争之地。这座素有魏都、花都、钧都、烟都和药都“五都”之称的城市，不仅历史悠久，文化厚重，被誉为中国三国文化、腊梅文化、陶瓷文化、烟草文化之乡，它在新时期的竞帆航道上，发展依然抢眼——
没有石墨，却成为世界最大的人造金刚石生产基地；没有石英和黏土，却成为中国中部卫浴产业基地；不产金属，却成为闻名全国的再生有色金属加工基地；没有一家国家投资的国有机械加工企业的基础，却成为全国最大的中小铸件机械加工基地……工业从偏居一隅到行业领先，成为中国民营经济发展的排头兵，还有着国家文明城市、国家卫生城市、国家旅游城市等多个“国字号”桂冠。是什么赋予了这座城市无穷的动力？
从2003年起，许昌市决策层清醒而果断地决定，向“质量立市、名牌兴业”进发——接过工业文明的火炬，书写城市质量的“火车头”样本。
2015年底，许昌市获批创建全国质量强市示范城市，“创建全国质量强市示范城市，实施质量惠民工程，无疑是对质量发展依靠人民、质量成果惠及民生，最深刻、最充分的解读。”485万许昌市民从那天起开始“赶考”，用着“诚信许昌、质求卓越”的城市质量精神，亲眼见证并切身感受着这座城市因为质量而变得更绿、更新、更美。
释放政策红利
河南省“中国民企500强”数量最多的省辖市是许昌，全省民企年营业收入超百亿元数量最多的省辖市也是许昌，在河南民营企业十强榜中，同样也是许昌位居第一……
许昌，被誉为“河南的温州”。
在黄河集团的金刚石合成车间，柔软的石墨在2700摄氏度的高温中“千锤百炼”，脱胎换骨成了世界上硬度最高的金刚石。
在森源集团全球领先的钣金柔性智能加工车间，偌大的生产车间不见工人身影，生产线全部由机器人集成控制，冲剪弯、焊接、堆垛等工序一气呵成，实现快速、精准作业。
许昌究竟是棵怎样的“梧桐”？使在此安家落户的企业，从“萌芽初现”到“遍地开花”，从“跟跑”到“领跑”，不断成长壮大，升级蝶变，成为许昌经济社会发展的显著特征、突出优势和拉动许昌经济发展的主要力量，成就了“许昌制造”的产业传奇？
“许昌的环境好。”这是企业说得最多的答案。
以长葛市为例。市委书记、市长的办公室，企业基本上不用去，因为根本没有必要。“每周六、周日，市委书记、市长都会到企业走访调研，这在长葛已经成为一种制度。企业有需要协调解决的问题，书记、市长立即现场办公、当即解决。”
政府部门把自身定位于“搭台者”和“清障手”，着力为经济发展搭建广阔舞台，为企业发展创造一片“碧水蓝天”，全方位为企业发展开路清道、加力助推。
经过10次“瘦身”，许昌市审批事项由10年前的1822项精简到如今的98项，行政审批事项全省最少。深圳裕同集团入驻后，从规划设计、项目布局、设备进驻、安装调试到投产运营，只用了短短3个月时间。森源、黄河等企业重点项目建设，均实现当年征地建设、当年投产运营，创造了令人瞩目的“许昌速度”“长葛速度”。
自2013年开始，许昌市累计拿出3000多万元，对优秀创新型企业、创新型企业家和科技创新 进行重奖。市政府先后出台多项政府奖励制度，对获得市长质量奖的企业奖励30万元，从2016年起提高到60万元。对获得省名牌产品、著名商标的企业奖励20万元，对获得标准化良好行为证书、国家级农业标准化示范项目和地理标志产品保护等也分别规定了不同的奖励金额，并把质量工作经费、食品检测经费纳入政府年度预算。
许昌市质监局聘请国家及省质量管理专家分层次对该市200余家企业开展卓越绩效标准培训，在50余家重点企业中导入了卓越绩效管理模式，对30余家优秀企业进行了重点培育，举办质量培训班80多期，培训相关人员近万人次。长葛市更是在今年5月出资100多万元，开办清华大学长葛市企业综合管理培训班，请70多名企业家在家门口上“清华”。
政府的政策红利，高端专家的指点迷津、技术引领，一流的“软”“硬”环境，使许昌的企业如虎添翼。
哪里有参天大树，它的下面必然有一片沃土。
目前，许昌市共有民营企业3.7万家，主营业务收入超百亿元的民营企业4家，全部进入“中国民营经济500强”。市名优品牌130多个，创工业增加值占全市工业增加值的42，品牌数量与效益居全省前列。
搭建技术平台
近年来，陈卫哲一直都很忙。
一天要接无数个电话。北京的、上海的、广州的……
他，是许昌市质检中心主任。3年来，许昌市质检中心共与国内1780余家企业签订了技术平台服务协议，年服务国内外企业6000余家，出具报告及证书近15万份，为企业创造价值近2.3亿元。
这个被评为全国质检系统先进单位的检验检测平台，作为区域经济发展的“技术引擎”，不仅给消费产品加上一把安全锁，也为企业注入了诸多活力，为这个城市的发展加油助力。
“作为质检领域的最高技术权威，国家质检中心的‘金字招牌’，既是对一个地方特色产业发展的认可，又是地方特色产业发展壮大的平台支撑，更是打造经济升级版的一支‘助推剂’，其公共技术服务平台的辐射作用甚至会让一个地方占据竞争高地。”对于许昌市质检中心获得的成绩，许昌市质监局局长宋建立认为，“质检中心满足了政府的需求，做到了让企业满意，体现出了自身的真正价值。”
许昌市注重打造全省同级城市中居领先水平、专业性强的质量公共服务平台。目前，该市共有22家国家级高新技术企业，拥有各类检验检测单位72家。其中，拥有国家发制品及护发用品国家中心、国家电气保护及自动化设备国家中心、国家智能微电网控制国家中心等国家级检测中心5个，蜂产品、陶瓷、电机及漆包线、建筑铸件、卫生洁具、豆制品及淀粉7个省级质量监督检验中心，各类取得资质认定的实验室58个。除此以外，还有34个市级企业工程技术研究中心，9家博士后流动站，并在产业聚集区建设了瓦斯、能源、腐竹、矿泉水等4个特色产业检测站，基本上形成了以质监系统为主体、有关行业部门共同参与、市县两级覆盖的质量检测体系，科技对全市经济增长的贡献率达53，为全市主导产业的质量提升提供了技术保障，在全市经济社会发展中发挥了重要作用。
如果说，先进服务平台是企业发展的支撑，那么，计量和标准化工作则是产品质量保证的基础。
“标准是产品质量的依据，计量就是产品质量的眼睛。”许昌市的标准化工作以全面建设河南省标准化工作综合试点市为总抓手，进一步建立健全“政府推动经常化、标准主体企业化、技术标准国际化、标准实施产业化、使用标准社会化”的“五化”工作机制。
近年来，在质检总局联合央视发布的2015年中国品牌价值评价中，钧瓷品牌强度达到920.0，品牌价值达到215.26亿元，位居工艺品、中药材及其他类地理标志产品行业价值第一。钧瓷还荣获2015年“质量之光”年度魅力品牌，并作为河南省地理标志保护产品的代表在法国大使馆展出，受到国际友人的一致好评。全市参与制定国际标准16项，国家和行业标准246项，创标准化良好行为企业42家，创国家农业标准化示范区16个，市农业标准化示范区28个，襄城县创建全省首家河南省循环经济标准化示范区。目前，已获国家循环经济综合标准化试点，经济技术开发区创建全省首家河南市高新技术产业标准化示范区和河南市循环经济标准化示范区；所辖5县（市）均创建了河南市农业标准化示范县（市），成为全省唯一的全示范县（市）。积极开展地理标志保护产品申报工作，目前有9个产品获得地理标志保护产品，位居全省前列。
同时，许昌市质监系统利用自身优势，共设立法定计量检定机构6家。建立社会公用计量标准73项，建立计量标准500余项，计量合格确认企业85家，另有系统外计量授权单位7家，基本形成了涉及六大专业计量领域的计量标准体系。建立了动态的计量器具管理档案，实施了对企业等在用强检计量器具登记备案、建档工作，平均每年检定计量器具4万余台，强检率100。在中小企业积极推行计量合格确认工作，帮助企业建立和完善计量管理体系。目前，已有两家企业获得了A级计量合格确认证书；有15家企业获得了B级计量合格确认证书。
提升全民素养
“质量是一份放心的早餐，是家门口不再拥挤的马路，是工厂里干净的生产车间，也是不再浓烟滚滚的烟囱。质量就在我们身边，我要做质量安全的小卫士，还要做质量文化的小使者。”
许昌市毓秀路小学4年级的学生殷航说起质量头头是道。让殷航对质量有了更多更深了解的是，许昌质监局组织的质量教育公益夏令营。
为增强学生的质量意识、诚信意识和社会责任感，许昌市质监局将质量知识与学校教育巧妙结合，让学生、学校、家长等更多群体参与到质量建设中，面向全市中小学生开展以“争当质量小卫士，拥抱质量新时代”为主题的质量夏令营活动。和殷航一样，许昌市的126名学生代表成为此次夏令营的质量小卫士，并且收到了“小小质量宣传员”的聘书。
活动中，小营员们零距离感受大型工程建设的质量标准，走进生产车间，了解现代先进制造业的发展；参观食品生产链，感受大型食品生产企业质量管控；在许昌国家质检中心实验室，了解日常用品、食品等安全知识，观看质量安全系列教育片。
虽然质量夏令营只有两天，但质量像一粒小小的种子种在了孩子们的心田，将伴随着他们的成长而长成参天大树。
质量，是城市的生命。守护城市的质量“生命线”，许昌一直在行动。
在创建全国质量强市示范城市的过程中，市城管局、市发改委、市工信局、市高管局、市交通局、市卫计委、市国税局地税局、市教育局、市银监分局、市工商局、市住建局、市水务局、市旅游局、市食药局、市农业局等30多个部门积极响应，有效形成市区（县）联动、多方配合、企业跟进、注重实效的良好局面，各个单位利用自有资源积极开展质量强市系列宣传教育活动：建设质量文化公园、质量文化长廊；拍摄、编印、制作质量创建活动公益广告、宣传资料和宣传画；在主要交通干道、城区街道、大型商（广）场和大型建筑工地悬挂横幅和标语及设置广告牌。
现在，创建质量强市示范城市的宣传已经走到了“聚光灯”下。从街头社区到企业单位，从手机屏幕到报纸广播电视媒体，都在讲述许昌质量故事、展示许昌质量风采、宣传许昌质量人物，处处可见对质量建设的关注和报道，形成了“处处讲质量，人人重质量”的良好氛围。“诚信许昌、质求卓越”的城市质量精神也成为了社会各界的共识，转变为推动许昌发展的新优势。
合力推进创建
荷花满城开，许昌故谓莲城，清水绕城流，许昌因水而美。“五湖四海畔三川，两环一水润莲城”，现在的许昌就是与自然和谐相生、相伴的城市。
优美自然的河岸线，错落有致的绿化带，质朴的亲水平台、步行栈道，石砌护坡打造的“会呼吸的河道”，设计精巧的游园广场、建筑小品……许昌市水生态建设的成效已经初步呈现，水清、岸绿，景美，水润莲城美如画，各处美景让不少市民流连忘返。这里还成了许昌人拍摄婚纱照的天然基地，是外地人眼里的许昌名片之一。
当地人说：一滴水折射出一个地方经济发展的质量，一条河反映出一个地方科学发展的水平。
城市“新”了，许昌对质量的理解更深了。
重大建设工程的耐久性、安全性较强，大中型工程一次验收合格率达到100，新开工建筑节能标准执行率达到100。新开工
