日前，人力资源和社会保障部决定在全国百家城市中开展技能振兴专项活动。我市作为全省唯一一个全国创业先进城市，被列入技能振兴专项活动百家城市之中。为进一步加强职业培训和技能人才队伍建设，全面提升城乡劳动者职业能力素质，稳定就业形势，服务许昌经济社会发展，我市于今明两年在全市开展技能振兴专项活动。
到2014年，我市将开展各类职业培训40万人次，开展职业技能鉴定4.5万人次，培养高技能人才7000人，促进就业32万人次。通过开展技能振兴专项活动，在现有基础上，我市将努力提高“四率”(培训合格率、职业技能鉴定率、就业率、创业率)，形成职业培训促进就业和稳定就业的良性互动工作格局;建立培养体系完善、考核评价科学、激励保障健全的技能人才工作机制，培养大批与经济社会发展相适应的技能人才;建设高水平的职业培训和技能人才队伍建设综合示范区，为推动全市职业培训和技能人才队伍建设工作提供新经验、探索新路径、创建新模式。
开展培训提高创业就业能力
镜头：前段时间，鄢陵县王岗村文化大院内挤满了前来学习花木管理知识的农民。来自鄢陵县林业局的专家现场进行了演示，给大伙儿上了生动的一课。该村一名干部高兴地说：“‘送学上门’培训就是好，让大家‘缺啥补啥’，以后管理花木更有信心了。”
据了解，鄢陵县在对当地农民认真走访摸底的基础上，成立了由农业、畜牧、劳动、科技等部门技术人员组成的“送学上门”培训服务队，针对不同乡镇的需求，制定实施了详细的培训计划，使广大农民在家门口就能学到所需的特色农业科技知识。
解读：按照《中共许昌市委许昌市人民政府关于实施全民技能提升工程的意见》，为做好城乡各类劳动者的职业培训工作，今明两年，我市将开展各类职业培训40万人次，完成“百万培养计划”，实现5年内培训100万人次的目标任务。
明确培训任务。根据不同的培训对象，我市将培训划分为13类。市工业和信息化局负责开展企业职工在岗和转岗技能培训20万人次，市人力资源和社会保障局负责开展下岗失业人员培训2.4万人次、农村劳动力培训6.8万人次、高校毕业生培训8000人次、创业培训6000人次，市教育局负责开展“两后生”培训2.6万人次，市民政局负责开展退役士兵培训2000人次，市农业局负责开展“阳光工程”培训2万人次、“雨露计划”培训6000人次，市总工会负责开展困难职工培训3000人次，团市委负责开展青年农民工培训4000人次，市妇联负责开展妇女技能培训3万人次，市残联负责开展残疾人培训3000人次。
搞好培训服务。我市将为城乡劳动者搞好“四个一”服务，即印发一本职业培训手册。把培训管理制度和各培训机构技能培训项目、培训对象、培训时间、培训内容、补贴办法等内容，编印成册，免费发放给城乡劳动者。提供一个培训报名点。在市、县、乡、村四级公共创业就业服务机构和各定点培训机构设立报名点，劳动者就近选择一个报名点报名参加培训，各级人力资源和社会保障部门及时收集报名信息，组织培训机构开展培训。免费参加一次职业培训。对符合享受培训补贴的劳动者免费开展一次职业技能培训。介绍一个就业岗位。对参加职业培训考核合格的劳动者，根据所参加培训的专业和个人需求，为其推荐一个就业岗位。
落实培训补贴。城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等四类人员参加职业技能培训，每人每年享受一次职业培训补贴。这四类人员参加就业技能培训或创业培训，可委托培训机构向当地人力资源和社会保障部门申请职业培训补贴。申请材料经人力资源和社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金拨付给培训机构，培训机构应及时将补贴资金发给申请人。
创新形式增强针对性和有效性
镜头：许昌技师学院、许昌经济技术学校、禹州陶瓷职业学院抓住富士康集团落户河南的时机，分别与富士康集团签订了定向培训协议，为富士康集团输送了8000多名员工。
许继技工学校与许继集团有限公司及其子公司签订长期合作协议，针对企业需求开展教学，学员毕业前到企业实习实训，毕业学员90以上留在许继集团及其子公司就业。
许昌市机电技工学校与平煤集团签订长期合作协议，毕业学员全部安排在平煤集团就业……
解读：为拓宽培训思路，创新培训方式方法，我市将努力增强培训的针对性和有效性。
开展专项培训。市人社局将区分受训对象，侧重就业创业需求，积极组织开展“六个专项培训”(农村劳动力专项培训、失业人员专项培训、高校毕业生专项培训、退役士兵专项培训、企业职工岗前专项培训、残疾人专项培训)。每个专项培训结束后，市、县两级人力资源市场及时举办专场招聘会，促进对口就业。
开展特色培训。根据受训对象所在地的产业特色，开展有针对性的职业培训。禹州市重点开展钓瓷制作、中药材生产加工、矿石开采等产业基本技能培训。长葛市重点开展人造金刚石、不锈钢生产加工、食品等产业基本技能培训。许昌县重点开展发制品、机械加工等产业技能培训。襄城县重点开展煤炭开采、养殖种植等产业技能培训。鄢陵县重点开展园林绿化、花木种植养护、箱包生产等产业技能培训。魏都区重点开展电工电子产品、发制品加工等产业技能培训。
开展“三定一冠”培训。根据用人单位需求，市人社局将组织培训机构开展定向、定岗、订单和冠名班培训，确保培训一人就业一人。市人社局将指导各类技工院校、职业院校与许继集团、瑞贝卡集团等重点企业开展校企合作，开展全方位、深层次、多形式的技能人才培养。
开展上门培训。针对企业职工、农村劳动力等受训对象无专门时间参加培训或出行不方便的情况，培训机构主动上门服务，送教到厂、矿、村，送教到人，采取集中培训与分阶段教学相结合，白天培训和夜班培训相结合，合理安排时间，交叉开展培训，确保劳动者参加培训和生产两不误。
提升能力构建培训体系
镜头：“俺掌握了电气焊技术，现在许多单位缺这种技术工人，所以俺打算找一份月薪3000多元的工作。”来自许昌县的农民工小孙，因为参加过技能培训，目前掌握了一门市场需求量大的技术，所以对找工作充满自信。用他自己的话说，技能提高了，工资跟着涨。像小孙这样的劳动者在我市还有很多。他们得益于我市开展的优化资源、构建培训体系工作。
解读：如何保证技能提升工程取得实效？培训机构的质量是最根本的保证。为此，我市将建立和完善以技工院校、高等职业院校和中等职业学校为基础，民办职业培训机构和企业培训机构为补充，规模适当、结构合理、功能完善、满足需求的技能人才培养体系。
抓好项目建设。我市将强力推进“1688建设工程”，确保2014年年底前建成1所技师学院、6所县办技工学校(技能培训中心)、8个公共实训基地、80个就业培训服务中心，打好职业培训的基础;积极争取国家高技能人才培训示范基地建设项目、河南省全民技能振兴工程项目，建设高级别的技能人才培养基地。
整合培训资源。由人力资源和社会保障部门牵头，统筹协调人社、教育、科技、农业、民政、工信等部门以及行业企业、民办职业培训机构的培训资源，经验收合格，统一颁发“许昌市全民技能提升工程培训基地”牌子，赋予培训任务，组织开展各类职业培训。引导各类培训机构创新办学理念，紧密联系许昌产业特点，突出办学特色，以就业为导向，科学设置专业。
加强师资队伍建设。每年赴北京、上海等地高校或科研机构，选聘博士和硕士研究生来许任教。每年面向社会公开选拔优秀高校毕业生到各类培训机构担任专职或兼职教师，到2014年，使本科以上学历的教师达到40，提升培训机构师资队伍文化层次。
完善机制创造成才环境
镜头：张四新是原市家电批发商场的职工，1995年下岗后失去了稳定的工作。虽然先后在很多民营企业打过工，但他觉得这不是长久之计，要干就干出自己的一番事业。这时，社区干部找到他，鼓励他参加市劳动就业训练中心举办的创业培训班。在培训班上，张四新不仅学到了项目选择、企业管理、成本核算等创业知识，还振作了精神、坚定了再创业的信心。
如今，张四新创办的许昌市仕欣食品有限公司经过多年的发展壮大，共提供就业岗位70多个，其中安排下岗职工20多人。像张四新这样的创业者，在我市数不胜数。他们之所以成功，离不开自己的艰苦奋斗，更离不开人社部门营造的良好的成才环境。
解读：干事创业，关键在人。只有制定和实施完善的激励政策、奖励政策，才能更好地促进全市技能提升工程的开展。我市积极实施了职业技能鉴定、表彰技能人才等措施，促进了技能人才的培养。
搭建技能人才交流使用平台。我市以各级人力资源(人才)市场为依托，积极为技能人才搭建求职用工平台。人力资源和社会保障部门要为参加职业技能提升培训的各类人员逐一登记造册，建立完善的人力资源信息库，准确掌握当地技能人才状况，定期举办各类招聘会并及时发布技能人才需求信息，及时向用人单位推荐适用技能人才;建立技能人才需求供给分析预测机制，及时发布分析报告，引导各类技工院校和培训机构有针对性地组织培训。
完善技能人才岗位使用政策。企业招用技术岗位职工，应从获得相应国家职业资格证书的人员中录用，并根据所持职业资格证书和实际技能水平合理确定工资待遇。引导企业工资分配向技能人才特别是高技能人才倾斜，鼓励企业建立高技能人才职务津贴和特殊岗位津贴制度，逐步提高生产一线技能人才的社会地位和经济收入。企业选聘、招聘的高级工、技师、高级技师分别享受本单位助理工程师、工程师、高级工程师等专业技术人员福利待遇。
开展高技能人才表彰奖励活动。各级政府、各行业主管部门和企业要完善高技能人才评选奖励机制，建立技能人才表彰奖励制度，发挥政府奖励的导向作用，对作出突出贡献的高技能人才给予重奖。我市每两年开展一次“许昌市技术能手”评选表彰活动，每次评选出“许昌市技术能手”50名;设立“许昌市技能大奖”，每两年评选一次，每次评选出10名有突出贡献的高技能人才，获得“许昌市技能大奖”。
