许昌市委、市政府历来对创业就业工作高度重视。为进一步提高许昌市劳动者素质，打造许昌人力资源新优势，日前，许昌市印发了《深入推进许昌全民技能振兴工程2014—2017年行动计划》(以下简称《行动计划》)。
“建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施完善的职业培训工作新机制，完善技能人才培养、评价和激励等政策措施，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养大批高素质技能劳动者，为产业转移升级和企业发展需要提供强有力的技能人才支撑。”这份7000余字的《行动计划》，不仅勾勒出了曹魏故都未来几年深入推进许昌全民技能振兴工程行动计划的美好蓝图，也折射出了许昌市委、市政府为群众幸福生活增添砝码的信心和决心。
授人以鱼，不如授人以渔。让我们一同期待“2014—2017年，许昌市完成各类职业培训60万人次以上;新培养高技能人才1.5万人以上，许昌市高技能人才总量达到7万人，高技能人才占技能劳动者的比例达到27;职业教育在校生规模达到8万人;参加职业技能鉴定人数达到8万人”的目标变成现实。
坚持部门联动加快人才培养
镜头：“俺掌握了电气焊技术，现在许多单位缺这种技术工人，所以俺打算找一份月薪3000多元的工作。”来自许昌县的农民工小孙，因为参加过技能培训，目前掌握了一门市场需求量大的技术，所以对找工作充满自信。用他的话说，技能提高了，工资跟着涨。像小孙这样的劳动者在我市还有很多。
解读：为加强和改进劳动者职业技能培训工作，许昌市将围绕推进新型城镇化和服务产业转型升级，坚持以市场需求和就业为导向，突出重点，面向全体劳动者大力开展职业技能培训。
加快发展现代职业教育。许昌市将围绕实施职业教育攻坚二期工程，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，加快发展现代职业教育;以具有品牌效应的示范院校和特色院校建设为抓手，以校企合作为突破口，深化改革，优化结构，创新体制机制，加强内涵建设，加快构建具有许昌特色的现代职业教育体系，促进职业教育上水平、上台阶，努力实现职业教育与经济社会协调发展。
实施新型职业农民培育工程。许昌市将坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型农业经营主体为导向，探索建立适合该市市情的新型职业农民培育制度体系;实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育，强化生产经营型、专业技能型、社会服务型新型职业农民“三类协同”培训，建立初、中、高“三级贯通”的新型职业农民认定制度，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。
实施“雨露计划”。许昌市将围绕增强贫困群众的就业能力，全面提高贫困地区农村贫困劳动力的科学文化素质和自我发展能力，实施贫困家庭新生劳动力职业教育助学工程、贫困家庭青壮年劳动力短期技能培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展实用技术培训工程，组织社会力量实施企业就近就地培训就业工程。
开展退役士兵技能培训。许昌市将围绕促进退役士兵就业，大力开展退役士兵职业教育和技能培训;通过多种方式，多渠道宣传，保证退役士兵对培训政策的知晓率达到100;选择优秀培训机构，完善校企合作培训机制，根据退役士兵文化水平、自身特点和就业需求，有针对性地开展定向式、订单式培训，争取有培训意愿的退役士兵参训率达到100。
开展残疾人就业技能培训。许昌市将围绕满足残疾人的就业培训需求，广泛动员社会力量，充分调用社会资源，完善残疾人就业培训工作长效机制，4年培训城乡残疾人6000人次，城镇新增残疾人就业3000人，参加生产劳动的农村残疾人稳定在4万人。
改革培养模式推进校企合作
镜头：10月，惠普—洛阳国际软件人才及产业基地与我省21所高校共建专业签约仪式在洛阳举行。作为15所本科院校和6所专科院校之一，许昌学院和许昌职业技术学院共同赢得了此次机会，校企双方将开展深度合作，促进自身发展。
据了解，许昌学院将与惠普洛阳基地共建“惠普软件开发”“惠普软件测试”两个专业方向，2015年计划招生200人，旨在培养软件开发、测试等高端专业人才。通过双方的合作，许昌学院信息工程学院将逐步形成特色鲜明的软件类人才培养基地，为学校的转型发展和应用型人才的培养注入新的活力。
解读：校企合作是推进人才培养模式改革、增强服务地方经济建设能力的有效途径，也是学校与企业实现共赢的一项重要举措。
在具体的工作中，许昌市将健全校企合作运行机制，引导和推动校企合作;发挥职业教育集团、技工教育集团的载体作用，以产业和专业为纽带，统筹行业、企业、职业院校资源，发布行业人才预警信息，建设专业教学资源共享库。发挥企业和职业院校的主体作用，市内规模以上企业要积极参与校企合作，主动与职业院校共建实训基地，接纳职业院校学生和教师分别进行顶岗实习、实践。
进一步创新校企合作方式。许昌市将推动全市职业院校和职业培训机构加快校企合作办学基本制度建设，鼓励职业院校与企业充分利用双方的各种资源，全面推行“订单式”、“冠名班”、“工学结合”、“顶岗实习”等技能人才培养模式;重点推行“联合共建”和“工学交替”培养新模式，使企业成为学生实习就业的基地，职业院校成为企业用人的“蓄水池”，发挥校企合作有效调蓄人力资源的作用，推动逐步实现“双元多赢”。
支持校企合作发展。许昌市将依法减免实习实训基地、工厂的相关税费，鼓励校企双方利用各自优势，将实习实训基地、工厂建在学校或企业，用于学生实习、实训;探索建立政府和企业共同奖补校企合作先进学校制度，定期对校企合作先进学校、企业单位和个人给予表彰奖励。
改革管理方式提高培训质量
镜头：为进一步推行职业资格证书制度，扩大职业技能鉴定覆盖面，培养军地两用技能人才，8月底，许昌市职业技能鉴定指导中心首次为驻许某部现役士兵组织了中式烹调师技能鉴定。参加这次技能鉴定的97人均是驻许某部炊事班战士。经理论、实际操作两场考核合格后，市人社局为战士们颁发了相应等级的中式烹调师国家职业资格证书。
解读：在完善职业培训补贴政策方面，许昌市将进一步完善政府购买培训成果机制，简化职业培训补贴程序，发挥好补贴政策对开展职业培训、提高培训质量的促进保障作用;在有条件的地方试点建设农村劳动力技能培训超市，方便农村劳动力自主选择培训项目;适应许昌市产业转型升级和高新技术产业发展，加大对企业新职业、新技术、新工艺培训的补贴力度。
在完善职业培训管理制度方面，许昌市将制定承担政府补贴培训任务的培训机构基本条件、认定程序和管理办法，组织专家进行严格评审，对符合条件的向社会公示;严格执行开班申请、过程检查、结业审核三项制度，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估，不断提高培训质量和资金使用效益。
在强化职业技能鉴定服务方面，许昌市将全面推行职业资格证书制度，充分发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用，不断扩大职业技能鉴定范围;进一步扩大企业技能人才评价试点范围，建立企业内部工人职业技能鉴定考核制度;进一步扩大职业技能鉴定范围，加强职业技能鉴定服务工作，调动各类技能人才参加职业培训并晋升职业资格的积极性。
《河南省人民政府门户网站解读《深入推进许昌全民技能振兴工程2014》相关参考资料:
河南省许昌市、河南省许昌市许昌县、河南省许昌市邮编、河南省许昌新龙矿业、河南省许昌市紫云镇、河南省许昌县蒋李集、河南省许昌市新闻、河南省许昌市东、河南省许昌特产
