来源时间为：2019-02-15
近日，全市卫生健康工作会议召开。许昌市委书记、市长胡五岳作出重要批示，全市卫生健康工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，以“健康许昌”建设为主线，切实增强群众健康获得感、幸福感、安全感，为许昌在中原更加出彩中走在前列提供坚强的健康保障。
会上，长葛市卫计委、襄城县卫计委、魏都区卫计委、许昌市中心医院、许昌市妇幼保健院等5家单位负责人作了典型发言。许昌市卫健委主任印庆跃对2018年许昌市卫生健康工作取得的成绩进行了总结，并对2019年全市卫生健康工作进行了部署。
2019年是全面建成小康社会的关键之年，全市卫生健康系统将牢牢把握以党的建设高质量推动卫生健康事业发展高质量这一总体要求，紧紧围绕“抓重点、补短板、强弱项、惠民生、求突破”5大主题，突出抓好分级诊疗、公立医院改革、对外开放合作、健康城市创建、健康扶贫攻坚、惠民政策落实等6项工作，全面落实卫生健康服务“十大提升工程”，持续强化党风廉政建设和安全稳定两大保障，不断增强人民群众的健康获得感。
分级诊疗形成新格局
推进医联体建设。每个县（市）组建1—3个紧密型县域医共体，襄城县、鄢陵县、禹州市要在该方面率先突破。由三级公立医院牵头，组建市域紧密型医疗集团，开辟上下转诊通道，解决“上转容易下转难”的现象。
深化县域综合医改。按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”的工作思路和要求，提升县域医疗服务能力。全面开展乡村医生轮训计划，认真落实乡村医生基本药物、基本公共卫生服务、家庭医生签约、到龄退出等各项补助，保持村医队伍稳定。开展全科医生特岗计划，争取到2020年实现城乡每万名居民拥有2—3名全科医生。进一步扩大急危重症三级救治网络覆盖面，实现省、市、县、乡、村五级贯通。深入开展“互联网 医疗健康”便民活动，60以上的二级以上医疗机构能够提供分时段预约诊疗，智能导医分诊、候诊提醒，移动支付等服务。
做实家庭医生签约服务。以提高签约质量为重点，保障重点人群、重点病种的签约服务，让家庭医生“能看病、看好病”。推行智能化签约服务，2019年要覆盖70的乡镇卫生院和80的社区卫生服务中心。
公立医院改革取得新进展
抓好现代医院管理制度实施。市建安医院、市妇幼保健院、鄢陵县中医院、襄城县人民医院等要积极探索、先行先试，为全市提供经验借鉴。
抓好“两个允许”政策落实。市卫生健康部门加强与市人社、财政等部门的协调沟通，形成改革合力。医疗卫生机构在工作环境、事业发展、维持就医秩序等方面为医护人员创造更好条件。
抓好基本药物政策落实。强化基本药物应用，基层医疗卫生机构、二级综合医院、三级综合医院基本药物使用比例分别达到70、50、30，专科医院力争达到同等级别综合医院配备比例。开展药品使用监测，坚持公立医院药房的公益性，加强药品耗材采购监管。
抓好公立医院党建工作。2018年，中央办公厅、省委办公厅先后印发了《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》。这是新中国成立以来党中央就加强公立医院党的建设出台的第一份文件。2019年，许昌市将逐步落实“党委领导下的院长负责制”。
对外开放合作迈出新步伐
引人才。加大高层次人才、急需人才的引进力度，通过多种模式引进北京、上海等地的高端医疗人才。
引平台。市中心医院、市中医院、市人民医院、市立医院等要立足学科优势，主动与一流高校、医疗机构、科研机构搭建合作平台，在技术和科研方面深度合作，提升许昌市整体医疗水平。
引管理。推进许昌市与美国马里兰州复临医疗集团、梅奥诊所及德国的医疗合作项目，二级以上医疗机构探索院院联盟、委托管理等合作模式。
抓住全省推动区域医疗中心建设的机遇，积极争创省级医学中心、区域医疗中心，在引进高端人才团队、尖端技术、提高急危重症救治水平等方面下功夫，力争创建1—2个省级医学中心或区域医疗中心；倾力打造县域医疗中心，实现医疗设备换代升级、重点学科做优做强、医院内涵全面深化；同时布局建设市级医学中心、医疗中心。
健康城市创建实现新突破
普及健康生活。推动服务理念从“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变，重点织密织牢公共卫生服务网、慢性病和重大疾病防控网、健康促进网、卫生应急网等，抓好健康促进医院、健康促进学校创建，试点推行“双处方”制度，加强急救急诊体系建设，完善120急救调度系统。
优化健康服务。以改善医疗服务行动计划为抓手，规范医院服务管理，强化中医药健康服务。增强妇幼健康保障能力，加强人口监测与家庭发展工作，开展净化医疗市场专项行动，探索建立整合型养老服务体系。
营造健康环境。全力做好2019年国家卫生城市届满复审考核迎检工作，改善城乡卫生环境，强化医疗废物处置监管，深化“健康细胞”工程，试点开展健康乡村、健康社区、健康企业、健康学校等创建，2019年力争建设健康示范乡镇2—3个、示范村20个。
发展健康产业。加强卫生重点项目建设，推进许昌市中心医院新院区、许昌宏力医院等7个重点项目，鼓励社会办医。发展中医药产业，深化国家中医药综合改革试验区建设，创建国家中医药健康旅游目的地。建设国家健康养老示范区，力争第二批国家健康旅游目的地试点落户许昌。
健康扶贫攻坚见到新成效
按照国家、省里的要求，健康扶贫要实现“三个100”和“两个90”，即贫困人口100参加城乡居民基本医疗保险、贫困村标准化村卫生室覆盖率100且每个村有一名合格的乡村医生、贫困人口家庭医生签约服务100覆盖，贫困人口医疗费用报销比例提高到90、贫困人口县域内就诊率提高到90。
2019年，许昌市积极推进健康扶贫工作规范化、标准化、制度化“三化建设”，扎实开展健康扶贫“12345”行动计划，大病救治病种由9种扩大到21种，将193个贫困村和99个重点村的村卫生室纳入急危重症三级救治网络，开展预约挂号、双向转诊、远程医疗等服务，优先落实新生儿疾病筛查、农村妇女“两癌”筛查，优先开展各类健康教育活动，并继续开展脱贫攻坚结对帮扶淅川县“支医”活动。
惠民政策落实展现新作为
继续实施60周岁及以上独生子女家庭父母及特殊家庭住院护理扶助政策。依托急危重症三级救治网络，建立覆盖全市的危重孕产妇、新生儿转诊救治和远程会诊网络，加强全市妇幼保健机构能力建设，全面提升各级妇幼保健机构的服务能力，着力保障母婴安全。推进基层医养结合服务中心建设，打造中医药健康养生养老服务圈，遴选34家乡镇卫生院和社区卫生服务中心作为试点，成立具有中医特色的医养结合服务中心，为老年人提供医疗保健、健康咨询、中医诊疗、康复护理等服务。
同时，要狠抓党风廉政建设，塑造行业正气，保持大局稳定，勇于担当作为，在全市卫生健康系统形成风清气正、和谐稳定、务实重干的工作氛围，推动卫生健康事业高质量发展，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。
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