来源时间为：2024-02-18
河南省人民政府
关于明确政府工作报告提出的2024年
重点工作责任单位的通知
豫政〔2024〕9号
各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：
现将《政府工作报告》提出的2024年重点工作任务予以分解并明确责任单位。各责任单位要尽快制定具体落实方案,明确相关重点工作推进完成的时间节点和工作进度、主要措施等,并从2024年5月开始，每月25日前向省政府报告各项重点工作的月度进展情况，12月25日前报告全年落实情况。各地、各部门要加强工作谋划，采取有效措施，强化协调配合，确保重点工作如期推进。省政府办公厅要对重点工作任务落实情况进行跟踪督办，并将年度目标具体、明确或可量化的重点工作任务录入“豫快办”平台进行重点督办，及时掌握和定期通报重点工作进展情况，确保年度重点工作任务圆满完成。
一、提升创新能级，建设国家创新高地
（一）加快建设“三足鼎立”创新大格局。
1.推动中原科技城聚能增效，推进中原量子谷建设，启动省科学院北龙湖创新基地建设，加快产出和转化一批标志性科技成果，引进落地一流大学、科研机构郑州研究院10家。（省科技厅、发展改革委、教育厅、科学院、郑州市政府按职责分工负责）
2.推动中原医学科学城架梁立柱，争创国家医学中心、国家中医医学中心、中国医学科学院河南基地，谋划建设人体泛蛋白修饰组学等公共平台，吸引高端医疗装备、创新药物等头部企业入驻，加快建设生物医药大健康产业高地。（省卫生健康委、发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、教育厅、医保局、药监局、航空港区管委会按职责分工负责）
3.推动中原农谷蓄势突破，实施国家生物育种产业创新中心二期工程，支持崖州湾国家实验室河南试验基地建设，开展一流种质资源库建设行动，建成种子质量检验检测中心、中原种业科技成果转化交易中心，新引入种业龙头企业15家以上，构建种业创新和成果转化高地。（省农业农村厅、科技厅、发展改革委、农科院、新乡市政府按职责分工负责）
4.主动对接国家战略，谋划布局一批重大科技基础设施，努力使“两城一谷”成为国家战略科技力量的组成部分。（省发展改革委、科技厅、科学院按职责分工负责）
（二）加快提升企业创新能力。
5.高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，实现企业研发投入增长20以上。（省科技厅、工业和信息化厅按职责分工负责）
6.支持28个重点产业链盟会长单位发起设立产学研联合基金。（省工业和信息化厅、科技厅、发展改革委、财政厅按职责分工负责）
7.新增高校科技成果转化和技术转移基地5个、校企共建研发中心1000个。（省教育厅、科技厅、工业和信息化厅、省政府国资委按职责分工负责）
8.依托智慧岛体系加快构建科技企业孵化成长链条，在孵企业及团队实现倍增，新增高新技术企业1500家以上。（省科技厅、发展改革委按职责分工负责）
（三）加快构建一流创新生态。
9.持续深化创新发展综合配套改革。（省科技厅牵头负责）
10.健全“揭榜挂帅”机制，全面落实科研项目经费“包干制”，探索重大项目专员制和科技攻关委托制。（省科技厅、财政厅按职责分工负责）
11.深化科技奖励改革及职务科技成果赋权改革。（省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅按职责分工负责）
12.加快引育高端创新人才，深入实施中原英才计划，加强特聘研究员海内外选聘，大力引进培养一批高层次人才担任高校校长、学术副校长、科研院所负责人。（省人力资源社会保障厅、教育厅、科技厅、财政厅、科学院等相关部门按职责分工负责）
13.新建一批院士工作站和30家中原学者工作站，培育中原学者、中原 180人以上。（省教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅按职责分工负责）
14.构建“产学研用孵”有机贯通、开放协同的人才引育机制，形成良好的人才引育大生态和用人单位小气候，让广大人才安心创业、潜心创新、放心发展。（省教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅等相关部门按职责分工负责）
二、构建现代化产业体系，推进新型工业化
（四）围绕建设制造业强省，实施制造业重点产业链高质量发展行动，壮大7个先进制造业集群28个重点产业链，向下梳理延伸N个专精特新细分领域，串珠成链、聚链成群，力争到2025年产业规模突破7万亿元。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅等相关部门按职责分工负责）
（五）新型材料产业集群。
15.聚焦超硬、关键金属等先进基础材料，新型电池及储能、高性能纤维、高纯石英等关键战略材料，功能性金刚石、高熵合金、智能仿生等前沿新材料，推动产品高端化、结构合理化、发展绿色化、体系安全化。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责）
16.加快平顶山百万吨尼龙切片、漯河金大地氟硅新材料、商丘力量钻石科技创新产业园、中铝鹤壁镁基新材料、濮阳赛能多晶硅等项目建设。（省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅，平顶山、漯河、商丘、鹤壁、濮阳市政府按职责分工负责）
（六）新能源汽车产业集群。
17.聚焦整车、零部件、后市场一体发展，以郑州、航空港区、开封等地为中心发展整车，洛阳、新乡、许昌、鹤壁等地重点发展动力电池、电机电控、汽车电子等关键零部件特色集群。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅，郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、鹤壁市政府，航空港区管委会按职责分工负责）
18.推动郑州上汽新能源电池工厂、洛阳中州时代新能源电池产业基地等项目尽快投产，争取宇通、比亚迪、上汽、奇瑞等企业生产投放更多畅销车型、中高端车型。（省发展改革委、工业和信息化厅，郑州、洛阳市政府，航空港区管委会按职责分工负责）
19.争取更多拥有先进核心智能技术的车企布局我省。（省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）
（七）电子信息产业集群。聚焦高端屏、智能端、专用芯、传感器和新算力，推动中国（郑州）智能传感谷建设提档加速，加快实施航空港区新型显示基地、紫光智慧终端产业园、合晶大尺寸硅片二期、超聚变全球总部和研发中心、河南电子半导体产业园等项目，吸引芯片、存储、基础软件上下游企业集聚成群。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅，郑州、平顶山市政府，航空港区管委会按职责分工负责）
（八）先进装备产业集群。
20.聚焦新型电力装备、工程机械、农机装备、机器人和数控机床，实施重大技术装备攻关工程，推动部件产品向高品质高性能跃升、单机产品向系列化成套化发展、成套产品向高端化智能化服务化迈进。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责）
21.加快洛阳航空装备智创产业园、许昌智能电梯产业链研发基地、新乡低碳智能装备产业园、鹤壁卫星互联智造基地、南阳中欧产业园、豫东南高新区绿色能源装备产业园等项目建设。（省发展改革委、工业和信息化厅，洛阳、许昌、新乡、鹤壁、南阳、信阳市政府按职责分工负责）
22.开展原创性探索性科学仪器设备研制，加快新一代智能仪表研发与产业化。（省科技厅、教育厅、工业和信息化厅、发展改革委按职责分工负责）
23.争创新型电力装备、先进农机装备国家级先进制造业集群。（省工业和信息化厅、农业农村厅，许昌、洛阳市政府按职责分工负责）
24.支持豫北航空经济协作区建设。（省发展改革委等相关部门，安阳、鹤壁、濮阳市政府按职责分工负责）
（九）现代医药产业集群。
25.聚焦生物药、化学药、现代中药、高性能医疗器械和医用卫材，加强关键原辅料、高端创新药等研发攻关。（省工业和信息化厅、卫生健康委、发展改革委、科技厅按职责分工负责）
26.支持郑州、新乡、洛阳等地布局生物药，驻马店、商丘、周口、开封、平顶山等地发展化学药，南阳、信阳、济源等地建设现代中药生产基地。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、卫生健康委、药监局，郑州、新乡、洛阳、驻马店、商丘、周口、开封、平顶山、南阳、信阳市政府，济源示范区管委会按职责分工负责）
27.推进华兰生物医药研发及智能化生产基地、国药生命科学谷、驻马店原料药与医药中间体“超级工厂”等项目建设。（省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、卫生健康委，新乡、驻马店市政府，航空港区管委会按职责分工负责）
（十）现代食品产业集群。
28.聚焦休闲食品、冷链食品、预制菜、酒饮品，建立“产、购、储、加、销”一体化现代食品全产业链条。（省工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、发展改革委、粮食和储备局、市场监管局按职责分工负责）
29.实施牧原产业链融合发展示范区、双汇第三工业园、益海嘉里现代食品产业园等重大项目。（省发展改革委、工业和信息化厅、农业农村厅，南阳、漯河、周口市政府按职责分工负责）
30.支持蜜雪冰城、锅圈食汇等企业创新三二一产业融合发展模式。（省工业和信息化厅、商务厅、发展改革委、农业农村厅按职责分工负责）
（十一）现代轻纺产业集群。
31.聚焦服装、家纺、智能家电、定制家居，推动产业时尚化个性化品牌化绿色化发展。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责）
32.加快信阳阳光纺织服装产业园、新乡化纤生物质纤维产业化、郑州奥克斯智能空调等项目建设。（省发展改革委、工业和信息化厅，信阳、新乡、郑州市政府按职责分工负责）
33.拓展商业航天、低空经济、氢能储能、量子科技、生命科学等领域，积极开辟新赛道，建设国家未来产业先导区。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责）
34.支持开发区突出主业特色发展，培育20个转型升级示范区。（省发展改革委牵头，省科技厅、自然资源厅、商务厅按职责分工负责）
35.支持安图生物等优势产业链链主企业完成自主可控关键核心技术攻关任务。（省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、卫生健康委，郑州市政府按职责分工负责）
36.支持平煤神马等有条件的企业进入世界一流企业行列。（省政府国资委、省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、地方金融管理局，平顶山、许昌市政府按职责分工负责）
37.到2025年累计培育专精特新企业5000家，规模以上工业企业发展到3万家、实现数字化转型全覆盖。（省工业和信息化厅、发展改革委按职责分工负责）
三、激发有潜能的消费，扩大有效益的投资
（十二）促进消费扩容提质转型。
38.优化消费环境，开展“放心消费行动”，落实带薪休假制度，增加公共服务支出，创新消费金融产品，健全线上线下一体化监管机制，维护消费者合法权益。（省市场监管局、商务厅、人力资源社会保障厅、财政厅、地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局等相关部门按职责分工负责）
39.培育壮大新型消费、改善性消费、升级性消费。（省商务厅、发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化和旅游厅、卫生健康委、体育局等相关部门按职责分工负责）
40.大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，支持发展即时零售、智慧商店等新零售，促进直播电商、社交电商等多样化发展。（省商务厅、工业和信息
