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许昌召开信访工作会议市委书记王树山做重要讲话

发布日期:2017/9/21 17:34:06 浏览:510

来源时间为:2014-04-16

4月15日上午,我市召开信访工作会议,贯彻全省信访工作电视电话会议精神,部署今年信访工作。市委书记王树山强调,各级各部门要以更加积极的工作态度,更加扎实的工作作风,更加务实的工作举措,迎难而上,狠抓落实,全力以赴做好信访稳定工作,为全市改革发展营造和谐稳定的社会环境。市长张国晖主持会议,市委常委、政法委书记郑传德,市人大常委会党组成员苗得雨,副市长赵振宏,市政协副主席朱德甫出席会议。

王树山指出,去年以来,全市各级各部门按照“畅通渠道、解决问题、稳在当地、政治敏锐”的要求,认真履行信访工作责任,始终坚持领导干部接访下访,集中整治信访突出问题,一批重大疑难信访问题得到依法妥善解决,在全国、全省“两会”等关键节点没有发生来自许昌的干扰,有力维护了全市社会大局和谐稳定。这些成绩来之不易,是全市各级各部门高度重视、真抓实做的结果,是广大信访工作者恪尽职守、辛勤付出的结果。

就如何做好当前和今后一个时期的信访工作,王树山提出了五点要求。

一要认清严峻形势,时刻绷紧信访稳定这根弦。今年是全面深化改革开放的开局之年,各项改革任务艰巨而繁重。当前我们正处于经济转型、社会转轨、利益转换时期,各种社会矛盾热点多、焦点密、燃点低,错综复杂,易发多发,信访工作任务艰巨。各级各部门要切实增强政治敏锐性,从保持党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础和群众基础的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心、凝聚力量,切实把信访工作抓紧抓好,全力维护和谐稳定的社会大局。

二要加强源头防范,牢牢把握信访工作主动权。要切实改善民生,把保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作,建立民生台账,跟踪落实,逐项解决,真正把群众工作做实、做细、做具体,尽可能防止、减少矛盾的发生。要规范行政行为,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,真正做到解决问题合法、处理事情合规,避免因决策不当、行为失范引发问题、升级矛盾。要夯实基层基础,充分发挥基层组织和基层干部教育群众、化解矛盾的作用,对可能引发集体、群体上访和恶性事件的苗头隐患,要做到早发现、早处置,努力把绝大多数矛盾化解在萌芽、绝大多数问题解决在基层、绝大多数信访群众吸附在当地。

三要开展集中攻坚,坚决把信访突出问题解决好。要坚持真抓实做,紧紧围绕“事要解决”这一核心,坚持一切向解决问题聚焦,站在群众角度思考问题,把上访群众当亲人,把群众的事当家事,扑下身子,吃透案情,把握政策、讲究策略,综合运用行政、经济、法律手段,妥善解决群众反映的问题,维护群众合法权益,真正做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”。要加大资金投入,在资金投入上持续加大力度,做到专款专用,切实处理好疑难复杂信访问题,避免问题积累、矛盾上行。要抓好稳控,切实做到不失控、不漏管、不出事。

四要注重改革创新,着力实现信访工作科学化。要健全涉法涉诉信访工作机制,坚持运用法治思维和政策手段化解矛盾,既要让群众充分反映意见、表达诉求,推动职能部门依法按政策解决,又要坚守法律底线,对信访群众正确引导、分类分流,使信访工作依法有序进行。要依法规范信访秩序,进一步依法加大对非正常上访的处置力度,推动全市信访秩序有效好转。要建立完善科学的考核考评体系,设置科学合理的考核项目和指标,全面提升考核的科学性、客观性和可信性。

五要强化责任落实,真正履职尽责保平安。要健全完善信访工作责任体系,进一步明确各级各部门的化解责任和稳控责任。要认真落实领导包案制度,市、县两级党政领导干部要按照“五包四亲自”的要求,强化责任,真包实包,认真研究案情,亲自督促协调,直至问题解决。要落实信访部门责任,信访部门要敢于迎难而上,协调相关部门共同参与,统筹解决好群众来信来访问题,确保工作实效。要严格问责追究,市委、市政府“两办”和市信访局要加强对信访稳定工作的督导,对消极不作为、失职渎职等行为要敢于通报,重点管理,跟踪问效,对因责任不落实、工作不到位而引发信访突出问题并造成严重后果的,按照多向追究、环节追究的原则,“谁惹事追究谁”,“谁化解不力追究谁”,“谁稳控不到位追究谁”,“谁包案失责追究谁”,严格追究问责。

张国晖对会议的贯彻落实提出三点要求。一要领会精神实质,推动落实。各级各部门要认真学习领会会议精神,结合本地本部门存在的实际问题,认真分析原因,切实强化措施,真正把信访工作落到实处。二要明确领导责任,包案落实。各级领导要切实强化包案责任,坚决避免层层转包,对所分包案件真正做到包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置,亲自面见信访人、亲自听取汇报、亲自协调处理、亲自研究化解意见,有效推动信访积案的化解。三要开展集中攻坚,强力落实。要强力推进信访积案集中攻坚活动,真正摸清底数,建立工作台账,明确包案领导、责任单位、具体责任人、化解措施和办结时限,集中力量进行化解。

会议还对2013年信访工作先进单位和先进个人进行了表彰。

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