记者韩景玮
本报讯“本来是股权质押、借款，但工商局却在我公司股东和法人都不在场的情况下，让股权质押变成了股权转让，让公司股东变成了第三人！”许昌市两个生意伙伴为此打起了“民告官”行政官司，将许昌市工商局告上法庭。记者昨日从许昌市魏都区法院获悉，该院已审结此案并一审判决：撤销许昌市工商局核准并变更公司股东的行政行为。
原告刘思扬、宋鹏飞都是80后，系河南澳洋置业有限公司（以下简称澳洋置业）股东。二人称，为给公司发展筹集资金，2010年下半年，两人与河南元荣置业有限公司（以下简称元荣置业）签订了两份协议。一份是股权转让协议，分别将两人在公司50、49的股权转让给元荣置业；另一份是借款协议，以刘、宋二人在澳洋置业的股份质押，向元荣置业借款5000余万元。
两份协议签署后，元荣置业并未购买刘、宋二人股权，但质押借款协议得以施行。之后，澳洋置业在已先期归还对方借款3000余万元的情况下，于去年6月向工商局递交申请，并证明澳洋置业是以股份质押借款，而不是股权转让。但在他们递交申请仅半个月后，工商局却以元荣置业通过质押持有澳洋置业99股份，核准变更了企业股东及法定代表人。现在澳洋置业是一个执照，却有两个法人。
刘、宋二人得知情况后，立即向工商局提出异议，但并未被采纳。二人遂以工商局违反法定职责、侵害自身权益为由将其诉至法院，把元荣置业列为第三人。许昌市魏都区法院经审理认为，元荣置业与二原告签订股权转让协议后，又与其签订借款合同，且该合同已经实际履行，以上事实能够证明借款是元荣置业与二原告的真实意思表示，股权转让并非真实意思表示。遂判令撤销工商局变更股东的行政行为。
目前，工商局已上诉至许昌市中院。
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