来源时间为：2023-07-19
城市24小时_重磅意见公布，什么信号？
每日经济新闻
2023-07-1921:49:24
近段时间以来，从中央到地方，不断释放提振民营企业信心、稳定民营企业预期、促进民营经济发展的强烈信号。
每经记者刘艳美每经编辑杨欢
图片来源：新华社
7月19日，新华社受权发布《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》），要求坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，并从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长及持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等六个方面提出多项具体举措。
根据《意见》，要支持提升科技创新能力。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。
同时，鼓励提高国际竞争力。支持民营企业立足自身实际，积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸；加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目。支持参与国家重大战略。鼓励民营企业自主自愿通过扩大吸纳就业、完善工资分配制度等，提升员工享受企业发展成果的水平。
《意见》还提出，引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。
解读：对于民营经济的重要性，各方早有共识。一组常被提到的数据是“五六七八九”，即民营经济贡献了全国50以上的税收、60以上的GDP、70以上的技术创新、80以上的城镇就业、90以上的市场主体数量。
正如《意见》开门见山地指出，“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础”。尤其在当前的宏观环境下，促进民营经济发展壮大，对于实现经济持续稳定增长意义重大。
要知道，就业是经济发展的首要目标，我国城镇就业人数近4.7亿人，民营经济贡献了80以上的城镇就业岗位。也就是说，近4亿就业岗位是民营企业提供的。民营经济影响就业形势，就业形势又关系到消费预期。民营经济发展得好不好，对就业和消费影响巨大；民营经济增速，也是影响经济增速的最大决定因素。
可以明显看到，近段时间以来，从中央到地方，不断释放提振民营企业信心、稳定民营企业预期、促进民营经济发展的强烈信号。
今年2月，《求是》发表的《当前经济工作的几个重大问题》中就提到，“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要依法保护民营企业产权和企业家权益。”一季度中央政治局会议再次提出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。
7月以来，国家发改委密集召开座谈会，对企业尤其是民营企业经营发展的关注度进一步提升，并明确将坚持常态化召开民营企业家座谈会，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企业提出的具体诉求，为民营企业等各类所有制企业营造良好的发展环境。
此外，各地也在部署推进公平竞争相关工作，优化营商环境。比如7月17日，辽宁省委书记、省长就与25位民营企业家代表共进早餐，了解企业发展近况，倾听并回应企业诉求。
值得注意的是，当前民营企业发展确实面临一些困难，其中突出表现为“两难”——融资难和盈利难。从政府的角度来说，在民营经济转型升级过程中，更好发挥政府作用的关键，是要建立公平竞争的制度环境，激发民企发展活力；而从民营企业自身角度而言，只有积极主动转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，才能具有可持续发展的能力。
#动向工信部将出台轻工业稳增长方案
7月19日，工信部运行监测协调局局长陶青在国新办新闻发布会上表示，近期，我们将发布实施轻工业稳增长工作方案，着力稳住家居用品、塑料制品、皮革、食品等重点行业，充分激发内需潜力，积极促进出口优势，提升产业链现代化水平，加快推进转型升级和提质增效。巩固消费品传统产业的优势地位，前瞻布局生物制造等未来产业，积极培育行业新的增长点。
各省级金融监管局将于明日挂牌
7月19日，每日经济新闻记者从相关渠道获悉，国家金融监管总局派出机构——各省份及部分城市的金融监管局，将在2023年7月20日统一挂牌。国家金融监管总局在原中国银行保险监督管理委员会基础上组建，今年5月18日正式挂牌。
全国新增49个国家区域医疗中心
日前，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局公布《第五批国家区域医疗中心项目名单》，全国共有49家医院入选。在此之前，已有四批76个国家区域医疗中心项目获批。至此，全国国家区域医疗中心数量达到125个，其中河南共有12个，位居全国第一。
四省份7条河流发生超警洪水
央视新闻消息，水利部19日发布，7月18日8点到19日8点，受降雨、上游来水及高温融雪影响，广西、广东、黑龙江、新疆四省区有7条河流发生超警洪水。预计今天8点到明天8点，受降雨影响，安徽淮河干流及支流涡河、长江下游干流沿江河网区，浙江钱塘江下游等可能出现涨水过程，暴雨区内部分中小河流可能发生超警洪水。
陕西新能源装机规模创历史新高
央视新闻消息，记者从国网陕西省电力有限公司获悉，截至7月19日，陕西新能源装机规模突破3000万千瓦大关，达到3054万千瓦，占陕西电网总装机容量的34，创历史新高。据悉，2023年陕西并网新能源预计达到4300万千瓦，“十四五”达到5950万千瓦，占全省总装机的50，新能源发电装机规模将创历史新高，将加快推动我国新型电力系统建设。
#声音迪士尼将落户长沙？官方回应
潇湘晨报消息，近期，有市民在红网问政建议长沙争取引进中国第三家、大陆第二家迪士尼乐园，带动经济发展。
长沙市文化旅游广电局官方回复：“长沙市文化旅游广电局一直高度重视优质主题乐园项目的招商引进工作，但目前还没有迪士尼乐园落户长沙并投资建设的计划。”“您的问询给了我们很好的工作思路，我局将持续加大项目招商工作力度，高度关注并积极协同相关部门与迪士尼项目对接洽谈，争取未来项目落户长沙意向，并及时向市民游客发布相关信息。”
此前，天津、成都、武汉、青岛等地均曾传出引进迪士尼的消息，但无一例外被辟谣。目前，中国已有两座迪士尼乐园，再建新乐园意味着中国将拥有三座迪士尼乐园，这在全球还没有先例。
#放榜最新城市百强榜，榆林宁德进步最多
7月18日，华顿经济研究院发布2023年中国百强城市排行榜。其中，北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、苏州、武汉、成都、天津高居前10位，与上一年相比位次保持不变。重庆、宁波、无锡、济南、青岛、长沙、合肥、郑州、福州、西安位居第11至20位，相比2022年，宁波前进1位，超过无锡；青岛前进1位，超过长沙；合肥前进1位，超过郑州。
另外，榆林、宁德、保定、岳阳是位次进步最多的城市，常德、昆明、泰安、许昌是位次退步最多的城市，菏泽居第100位，上饶新晋百强城市位居第99位，滨州退出百强城市。
分省份来看，江苏以13个百强城市独占鳌头，山东为12个，随后是福建、浙江、广东同为8个，共有5个省份百强城市上榜率过半，分别是江苏（100）、福建（89）、山东（75）、浙江（73）、河北（55）。
#数读今年上半年1.68亿人次出入境
7月19日，国家移民管理局召开新闻发布会通报，2023年上半年，全国移民管理机构共查验出入境人员1.68亿人次，同比增长169.6，是2019年同期的48.8。其中内地居民8027.6万人次，港澳台居民7490.3万人次，外国人843.8万人次（不含边民）。
签发普通护照1000余万本，同比增长2647.5，是2019年同期的68.2；签发往来港澳台出入境证件签注4279.8万本（枚），同比增长1509，是2019年同期的96.5；为在华外国人办理停留居留证件37.9万人次，同比增长53.4，是2019年同期的86.7。
上半年实际使用外资下降2.7
7月19日，商务部副部长郭婷婷在国新办新闻发布会上透露，今年上半年，全国新设外商投资企业2.4万家，增长35.7；实际使用外资7036.5亿元，下降2.7。
发达国家对我投资保持增长，法国、英国、日本、德国投资分别增长173.3、135.3、53.0、14.2。引资质量持续提升，高技术产业引资增长7.9，占比提升3.9个百分点达到39.4，其中高技术制造业引资增长28.8。开放高地带动作用明显，21个自贸试验区吸收外资1296.6亿元，增长8.2，占全国比重达18.4。
#人事相里斌已任国家发改委党组成员
7月19日，国家发改委官网“委领导”最新信息显示，相里斌已任国家发改委党组成员（副部长级）。此前，相里斌任科技部副部长，今年7月4日，国务院任免国家工作人员，相里斌卸任科技部副部长职务。
