来源时间为：2024-02-04
新闻发布会视频
2024年2月4日09：30，省政府新闻办召开“实事惠民生聚力谋出彩”系列第二场新闻发布会。
发布内容：介绍和解读“开展青少年心理健康服务进村（社区）行动”这项民生实事的落实情况，并回答记者提问。
发布人：
王砧林共青团河南省委副书记
樊宸雨共青团河南省委权益和社会工作部部长
周垚共青团许昌市委书记
张启辉共青团商丘市委书记
谭亚梅济源示范区团委书记
省委宣传部新闻发布办公室主任常轶旸
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
省委、省政府高度重视和关注青少年心理健康问题，自2022年以来，连续将开展青少年心理健康服务进村（社区）行动列入河南省重点民生实事，通过“家校社”联动，精心呵护青少年心理健康，全力为广大青少年健康成长保驾护航。今天,我们在这里举行“实事惠民生聚力谋出彩”系列第二场新闻发布会，向大家介绍我省“开展青少年心理健康服务进村（社区）行动”这项民生实事的落实情况，并回答媒体关注的问题。
首先，介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
共青团河南省委副书记王砧林先生；
共青团河南省委权益和社会工作部部长樊宸雨先生；
共青团许昌市委书记周垚女士；
共青团商丘市委书记张启辉先生；
济源示范区团委书记谭亚梅女士。
下面，先请王砧林先生作情况介绍。
共青团河南省委副书记王砧林
女士们、先生们，各位媒体朋友：
大家上午好！非常感谢新闻界和社会各界的朋友们长期以来对青少年事业发展的关心、关注和支持！接下来，我向大家介绍2023年青少年心理健康服务进村（社区）行动民生实事的完成情况。
2023年，青少年心理健康服务进村（社区）行动再次入选省重点民生实事。按照省委、省政府相关要求，团省委会同省委政法委、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委等责任部门，细化工作举措，强化督导指导，注重协同推进，狠抓组织落实，全年共开展青少年心理健康科普、团辅活动5289场，完成年度目标任务的176.3，覆盖青少年22.5万余人次；开展个案心理咨询23871人次，完成年度目标任务的159.1，覆盖重点青少年群体10308人次，完成年度目标任务的171.8，建成219个“青翼家园”工作阵地，完成年度目标任务的109.5。各地在提前超额完成各项任务指标的基础上，因地制宜积极探索新的工作方法，许昌市、商丘市、济源示范区等地特色鲜明，成效突出。
为高质量完成这一民生实事，我们认真谋划，积极行动，主动作为，着力打通服务青少年心理健康的“最后一公里”，为广大青少年健康成长保驾护航。
一是严格规范管理，确保服务实效。项目实施之初，组织专业力量编制出台工作指引，设立志愿者队伍管理、活动开展、个案服务、阵地建设等10项标准规范。特别是在“青翼家园”阵地建设方面，我们在建设选址科学、功能完备、特色鲜明的工作阵地的“硬”基础上，明确规定至少有1名具备专业资质的青少年心理健康服务志愿者每周4个半天在“青翼家园”值班坐店，用“软”服务保证项目的常态化、专业化。在项目实施过程中持续开展项目督导，对照年初下发的实施方案和工作指引实行月度统计、季度督导、半年考核、年度自查，做到抓在日常、严在平常、重在经常。在高质量完成各项任务指标的基础上，帮助各地发掘工作亮点，并从中梳理工作经验，在全省宣传推广，全面提升服务青少年心理健康的工作质效。
二是加强协同联动，优化服务机制。我们主动加强横向、纵向协调联动，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的青少年心理健康工作新格局。在横向协调方面，联合4家省直相关厅局，健全党委领导、政府主导、团委牵头、部门配合、社会力量广泛参与的工作机制。在纵向联动方面，按照省级层面负责争取政策支持，筹措项目资金，制定服务标准，加强技术指导，开展考核评价；市级层面负责组建本地志愿服务团队，开展日常督导；县级层面负责承接上级资源，协调安排活动场地，对接团队进村（社区）组织活动、开展个案咨询、推进阵地建设的职能定位进行任务细分，抓好纵向联动，汇聚工作合力。在常态化联络方面，建立河南省12355青少年服务台与全省“青翼家园”的常态化联络机制，收集汇总志愿者在心理健康服务中遇到的问题和难题，定期举办线上督导会，承接“青翼家园”咨询师无法解决的个案，实现工单转介办理，从细从实做好各项工作。
三是坚持需求导向，提升服务效能。通过对2022年省重点民生实事“青少年心理健康服务进村（社区）行动”推进过程中掌握的情况，以及12355青少年服务热线接线数据的分析，我们及时调整工作重心，将重点青少年群体的个案咨询纳入2023年度项目核心指标，针对留守儿童、困境儿童等，开展“心理健康服务送上门”等活动。在充分保护个人隐私的前提下，开展个案心理咨询服务10308人次，在个案心理咨询服务总人数中占比43.2。此外，我们立足重要节点，紧盯中高考前后、寒暑假期间、毕业求职时段等青少年心理问题易发高发的节点开展活动。聚焦重点地区，在乡村偏远地区，组织专业力量提供心理支持。服务重点领域，围绕亲子关系、网络成瘾、挫折教育等青少年中较为常见、家长关注的热点领域，开展心理科普、团体辅导、个案咨询等针对性服务。
四是建强保障机制，持续赋能基层。持续在项目资源筹措、专业队伍建设上下大功夫，为青少年心理健康服务注入“源头活水”。在资源筹措上下大功夫，一方面，积极争取省财政厅支持，从省财政600万元专项经费中拿出320万元，以财政转移支付的形式直接拨付各县（市、区），另一方面，依托河南省青少年发展基金会，启动“青少年心理健康服务”公益项目，通过线下动员、线上募捐，地市自筹、省级配捐的方式，募集项目资金304万余元，为这一省重点民生实事在基层落实落细提供资金保障。在专业队伍建设上下大功夫，突出“专业性、阶梯式、公益性、规范性”四大标准，组建1000余人的河南省青少年心理健康志愿服务队伍，线上线下相结合，开展业务培训，覆盖3300余人次，为高质量供给青少年心理健康服务提供人才智力保障。
1月28日，2024年河南省重点民生实事发布，青少年心理健康服务继续纳入其中。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，认真贯彻落实省委、省政府安排部署，充分发挥共青团桥梁纽带作用，加强与各成员单位协同配合，积极争取各方支持，继续高质量供给青少年心理健康服务。谢谢大家！
常轶旸
谢谢王书记的详实发布。接下来，欢迎记者朋友们就本场发布会关注的内容进行提问。也请提问前先通报一下所在的新闻机构。
经济日报记者
自2022年以来，河南省连续将青少年心理健康服务进村（社区）行动纳入省重点民生实事。请问，我们高度关注青少年心理健康问题是基于哪些考虑？谢谢。
王砧林
感谢记者朋友的提问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年心理健康工作，习近平总书记对青少年心理健康教育作出了系列重要批示指示，为做好新时代青少年心理健康工作提供了根本遵循。2023年教育部等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，对加强和改进学生心理健康工作进行了专项部署。省委、省政府印发的《河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）》专门将加强青年心理健康教育和服务列入其中。
然而，当前青少年心理健康形势不容乐观。根据我们前期调研情况，我省青少年心理健康状况呈现出青少年为抑郁的高风险群体、心理健康问题呈低龄化趋势、农村地区青少年心理健康问题日益凸显等特点。
因此，给予青少年心理健康问题更高的关注度，从省重点民生实事的层面推动青少年心理健康服务进村（社区），通过坚持需求导向科学选建阵地、坚持建强队伍充实工作力量、坚持重点群体覆盖增强服务效能、坚持社会化动员广泛筹措资源，能够有效提高我省青少年的心理健康素质，有利于青少年健康成长与全面发展；减少因亲子矛盾、未成年人不良行为等引发的社会纠纷，预防青少年违法犯罪，有利于平安河南建设；在较大程度上提高家庭、社会对青少年心理健康的正面影响，形成家、校、社三位一体的共育格局，有利于加快心理服务体系建设。谢谢！
工人日报记者
刚才发布中提到，河南建立了青少年心理健康志愿服务队伍，请问，他们在项目实施过程中发挥了哪些作用？同时，我们又是如何提升志愿团队服务青少年心理健康能力的？谢谢。
共青团河南省委权益和社会工作部部长樊宸雨
谢谢你的提问。考虑到我省青少年心理健康专业化服务供给明显不足的问题，在2022年这一项目首次被纳入省重点民生实事的时候，我们就着力突出“专业性、阶梯式、公益性、规范性”四大标准，打造了一支数量足、质量高的青少年心理健康志愿服务队伍。在项目开展过程中，多措并举，不断提升服务青少年心理健康的能力和水平。
一是依托专业机构，组建服务队伍。我们指导市、县两级团组织，依托当地行业协会、相关精神卫生专业机构、社会组织等，组建了以河南省12355青少年服务台为业务骨干，全省1000余名的“心理咨询师 危机干预师 心理督导师”阶梯式青少年心理健康志愿服务队伍，长期、有效、及时地为广大青少年提供心理健康服务。
二是完善制度建设，保证服务质量。制定出台《河南省青少年心理志愿服务队伍管理制度》，在志愿者选拔、日常管理、督导激励、违规处理、职业伦理守则等方面作出了详细规定，推动志愿者申报、管理等各项工作规范化运转。同时，建立考核机制和激励机制，激发志愿者的积极性和责任感。
三是提升专业能力，提高服务水平。培训对心理咨询师的成长至关重要。2023年，我们采取线上线下相结合的方式，在省级层面共培训青少年心理健康服务志愿者3300余人次，课程涵盖习近平总书记关于青年工作的重要思想、青少年心理健康服务专业技术等，着力构建一支政治过硬、专业水平高、工作干劲足的河南省青少年心理健康志愿服务队伍。尤其是在线下培训过程中，为了最大限度方便志愿者参与培训，我们先后分4个片区举办4场为期3天的线下培训班，全省1021名心理健康服务志愿者参加培训。本次培训创新采用“专家授课 学员 心理工作坊”形式，授课教师均为省内知名专家，学员反响热烈，成效突出。
四是加强实践锻炼，优化服务效能。在建强队伍的基础上，我们积极创造实践机会，让志愿者在志愿服务中积累经验，互学互鉴。针对青少年及其家长在心理健康方面的现实需要，组织青少年心理健康服务志愿者广泛参与12355青少年服务热线接线、“12355中高考减压”“12355青春自护”等志愿服务活动。在做好心理健康服务的基础上，补充提供青少年权益维护、法律咨询、法治宣传等公益性、专业化服务，进一步提高青少年心理健康志愿服务队伍服务青少年健康成长的工作质效。谢谢！
河南手机报记者
今天发布中多次提到“河南省12355青少年服务台”，能否详细介绍一下12355青少年服务台，以及它在推进青少年心理健康服务进村（社区）行动中发挥的作用？谢谢。
樊宸雨
谢谢你的提问和对我们工作的关心关注。共青团12355青少年服务台起源
