来源时间为：2010-01-22
新中国成立60年来，许昌全市新增贷款累计483.5亿元，而2009年就占101亿元的份额。这是许昌金融史上一座新的里程碑。2009年，省委、省政府高瞻远瞩，战略性地提出了许昌市全年新增贷款净投放100亿元的目标任务。全市金融系统克难攻坚、奋力拼搏，以“弯道超车勇者胜”的精神，出色地完成了这一历史重任：截至2009年年底，全市各项存款余额为661.3亿元，较年初增加136.7亿元，增长26.1，同比多增52.7亿元；各项贷款余额483.5亿元，较年初增加101亿元，增长26，同比多增44.5亿元。
这也是一个历史性的成就。新增贷款总量和增幅均创历史新高，增速居全省前列；在连续5年新增贷款增幅高于全省平均水平的基础上，2009年圆满完成了任务；综观近几年新增贷款总量数字，2009年呈现几何级增长。
隆冬时节，全市经济发展的统计数字令人倍感温暖，“双11”增长目标圆满实现：全市国内生产总值预计完成1150亿元，增长11.5；地方财政一般预算收入47亿元，增长13。化危为机的背后，是全市金融部门积极支持地方经济发展的有力行动，101亿元的新增贷款，更是全市金融部门对许昌社会经济发展“雪中送炭”的具体体现。
新增贷款的大幅增长，有效地弥补了我市资金不足，对于有效应对国际金融危机、帮助企业走出困境、扩大消费需求、促进经济企稳回升、保持经济社会良好发展势头作出了重要贡献。
非常时期的非常之举
“金融是经济活动的血液。面对国际金融危机带来的冲击，围绕市委、市政府提出的2009年工作目标，人行许昌市中心支行把贯彻落实国家适度宽松的货币政策作为全年工作的主线，通过加强监测，积极引导，促使各家金融机构积极扩大投放，支持地方经济发展。”人行许昌市中心支行副行长徐庆炜对记者说。为让企业走出金融危机这一“寒冬”，解决企业资金难题，针对省政府“8113”信贷行动计划确定的我市全年新增贷款100亿元的目标责任任务，人行许昌市中心支行详细进行分解，建立了许昌市金融机构贷款投放旬报制度、监测分析制度，建立了经济金融运行资料数据库，积极应用新的分析方法加强监测分析，加强利率监测，为金融运行分析和市政府经济决策提供了参考依据。为进一步增强宏观调控的有效性和针对性，人行许昌市中心支行坚持每月与政府、职能部门、金融机构之间的沟通联系制度，坚持每季度召开一次行长联席会议制度，召开一次政银企项目洽谈会制度，加强了政府、金融机构和企业的沟通联系，促进了货币政策、信贷政策与产业政策的协调配合，加大了我市重点项目、支柱产业、县域经济、民生工程、“三农”及社会发展薄弱环节的信贷支持力度。“101亿元新增贷款全部进入实体经济，其中，45.3亿元用于基础设施建设，占44.8；45亿元是短期贷款，占44.5。”徐庆炜对记者说，“这样的比例说明，2009年新增贷款的结构十分合理，信贷将对我市经济社会发展发挥均衡性和可持续性的支撑作用。”
在加强监测的基础上，我市努力推动金融生态环境建设，打造“资金洼地”效应。得益于良好的经济金融环境，2009年4月，在第五届中国金融(专家)年会上，我市顺利捧回了“中国金融生态城市”奖牌。良好金融生态环境大大提高了我市的金融竞争力，吸引着股份制银行纷纷进驻我市，更吸引着外来资金流入我市，资金“洼地”效应凸显。初步统计，截至去年年底，市外金融机构在我市的贷款余额已近200亿元。
打造融资平台促进银企合作
2009年3月26日，带着扩大生产的紧迫感以及需求大量流动资金的焦急心情，河南青山金汇不锈钢有限公司的副总经理李中宪参加了全市金融系统行长联席会。这是一次由市政府建议，人行许昌市中心支行召集，专门解决该公司的贷款需求的会议。会后，部分商业银行与该公司进行了积极接洽，中行许昌分行将对该公司的授信额度由1亿元增至1.8亿元。
这是我市搭建银企合作平台，服务企业的一个缩影。
在国际金融危机的大背景下，我市开展的“企业服务年”活动中，企业提出最多、最迫切的需求就是资金问题。对此，我市成立了由全市各金融机构行长参加的“企业服务年”活动金融服务领导小组，制订工作方案，坚持每月召开一次金融服务领导小组工作会议，研究解决我市部分企业存在的资金紧张问题。根据我市“企业服务年”活动办公室提供的企业资金需求信息，按照企业属性、缺口资金用途、贷款意向银行等要素进行分类，组织各金融机构与企业进行有效对接。
对于像河南青山金汇不锈钢有限公司这些资金缺口大、需求特别紧急的重点企业，我市按照特事特办的原则，召开专项资金协调会，努力帮助企业成功融资。“由于工作主动、服务细致，在‘企业服务年’活动中，372家企业提出的资金困难问题一一得到落实。”徐庆炜掷地有声。
中小企业是拉动我市经济发展的主要力量，积极搭建银企合作平台，促进更多企业实现与金融机构的有效衔接，是解决更多中小企业资金短缺的有效途径。按照《关于建立银企合作长效机制的意见》的要求，我市坚持每季度召开一次银企项目洽谈会，促进了资金和项目的有效对接。同时，我市加强对各金融机构资金到位情况的监测与考核，建立了工作台账，及时掌握了各金融机构的资金到位情况，每月进行通报，督促金融机构按期完成任务。2009年，我市先后组织召开了4次银企项目洽谈会，全市7家金融机构及8家郑州股份制商业银行与我市部分企业签订合同及意向资金246.5亿元，银行授信金额215.7亿元。
金融产品和服务创新破解“三农”资金瓶颈
2009年6月，农行许昌市分行在长葛市坡胡镇水磨河村设立了“三农”工作服务站，这是我市金融部门大力推进农村金融产品和服务方式创新工作的一个创举。
去年年初，根据人民银行郑州中心支行和省银监局等部门联合下发的《关于加快推进河南省农村金融产品和服务方式创新试点工作的实施意见》，我市选择长葛市作为省、市试点市(县)先期开展了该项工作，并在全省率先在全辖推开农村金融产品和服务方式创新工作。
为此，人行许昌市中心支行出台了农村金融产品和服务方式创新的激励措施，调配2亿-3亿元的支农再贷款，专门用于支持金融产品和服务方式创新较好的县(市、区)；督促金融机构加快农村支付体系建设，提高农村地区支付结算业务的便利程度；进一步推动农村信用户、信用村、信用乡镇的评比工作，对信用户适当放宽贷款额度、期限和利率等方面的限制，实行贷款优先、利率优惠。市政府还将农村金融产品和服务方式创新纳入对各县(市、区)年度责任目标考评。
随着推广复制成熟的金融创新产品步伐的加快，多户联保贷款、“银行 担保机构 企业贷款”模式、“速贷通”、农户小额信用联保贷款、再生资源退税权利质押贷款、“信保惠农”贷款、农信通循环授信贷款、农业产业化龙头企业贷款等8种农村金融新产品一一走进了农民朋友的视野。
经过大力推进农村金融产品和服务方式创新工作，2009年年底，人行许昌市中心支行共投放支农再贷款累计达14.6亿元；全市各涉农金融机构农业及乡镇企业贷款余额105亿元，较年初新增19.9亿元，增长23.4，尤其是农村信用社积极开展贷款营销活动，全年新增贷款高达30.8亿元，有力地支持了全市“三农”经济发展。
为民生工程开辟绿色通道
在金融危机下，全市金融部门时刻不忘改善民生，多办惠及民生的实事，解决好人民群众迫切需要解决的所需、所求、所思、所想、所盼。
我市以创建“国家级创业型城市”为契机，通过“创业培训 信用社区 小额贷款”的工作平台，进一步促进小额担保贷款工作深入开展。人行许昌市中心支行积极与劳动保障部门联系，确定由许昌市金来学校和建安技校承担培训任务，由该校教师讲授基本就业技能，人行许昌市中心支行货币信贷工作人员讲授如何办理小额担保贷款业务，为创业者提供开业指导、项目开发、小额担保贷款等“一条龙”服务。同时，根据《许昌市创建城市信用社区实施办法》和《许昌市创业贷款实施办法》，以“政府领导、人行指导、多方联动、社区争创”为工作思路，大力推进信用社区建设，为信用社区下岗失业人员申办小额担保贷款开辟了一条“绿色通道”。截至去年年底，全市共命名“信用社区”38家，占全部社区总数的88。2009年，全市金融机构发放下岗失业人员及企业小额担保贷款1192笔，9161万元，支持9768人成功再就业。
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