来源时间为：2022-09-25
党的十八大以来，许昌市卫生健康系统牢固树立“大卫生、大健康”理念，以人民健康为中心，以健康许昌建设为主线，以改革创新为动力，抓重点、补短板、强弱项，统筹做好疫情防控和卫生健康事业高质量发展。
9月20日下午，许昌市召开“非凡十年出彩许昌”主题系列新闻发布会第一场“幸福民生”专题新闻发布会。据许昌市卫生健康委主要负责人介绍，这十年，许昌市先后三次高分通过国家卫生城市届满复审，连续10届20年荣获“全国无偿献血先进市”，紧密型县域医共体建设、电子健康卡应用、城企联动普惠养老等多项工作被列为国家试点，走在了全国、全省前列；这十年，许昌市卫生健康系统始终坚持项目带动，累计投入财政资金约70亿元，建设卫生重点项目40余个，2021年末全市共有医疗卫生机构3965个，每千人床位数、执业助理医师数、注册护士数由2010年的2.69张、1.12人、0.96人分别增加到2021年的6.15张、2.75人、2.76人；这十年，是许昌市卫生健康事业投入力度最大、发展速度最快、人民群众得到健康实惠最多的一个时期，人民群众健康获得感和满意度明显增强。主要体现为“六个新”。
一、新冠疫情防控取得新成效
面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定不移深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，坚持以人为本、生命至上，全系统听令而行、闻令而动，数万名医务人员白衣执甲、逆行出征，打赢了一场又一场惊心动魄、刻骨铭心的疫情防控阻击战，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。常态化防控阶段，我们坚持“外防输入、内防反弹”防控总策略和“动态清零”总方针，因时因势不断调整防控措施，立足于防、早、快、准、小，坚持常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、联防联控，全面提升疫情应急处置能力和精准防控水平，坚决守住长周期不发生规模性疫情的底线，为全市经济社会发展提供良好的社会环境，提供坚强的健康保障。
二、深化医改步伐跑出新速度
高质量推进紧密型县域医共体建设，4个县（市）9个医共体初步实现实质化运行，各项运行指标逐步向好，襄城县作为全国试点县，实践案例入选“首届全国县域医共体建设优秀创新成果展”，并被省委改革办专题报道。推进公立医院综合改革，指导医疗机构完善临床路径，加强诊疗服务行为规范化培训，提升规范化水平；深化医保支付方式改革，积极推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式；强化药品供应保障改革，执行采购“两票制”管理，药品和耗材加成全部取消，2021年底，基本药物在基层、二级、三级医院使用比例分别达到72.7、54.5、34.8，均优于全省平均水平。
三、医疗服务能力实现新提升
加快市级“四所医院”、县级“三所医院”建设，市中心医院鹿鸣湖院区、市妇幼保健院新院区等相继投用，市公共卫生医疗中心、市级公立中医院项目稳步推进；深化豫沪合作，远程医疗等3个中心正式挂牌，5个专家工作站完成建设，市中心医院神经、癌症、口腔三个专业纳入省级区域医疗中心建设单位。加快县级医院提档升级，持续强化“五大中心”建设，深化县域医疗中心建设，县域内二级甲等医院实现全覆盖，襄城县人民医院、禹州市人民医院、长葛市人民医院晋升为三级综合医院。提升基层医疗服务能力，“15分钟医疗服务圈”基本形成，全市82家基层医疗机构达到基本标准，15家达到推荐标准，推进行政村卫生室和合格村医“空白点”动态清零，1245个村卫生室完成产权公有化建设，公有化率达77.8，超过省、市目标7.8个百分点。
四、中医药发展迈出新步伐
加快中药产业振兴，2016年被国家中管局确定为“国家中医药综合改革试验区”，积极探索中医药发展新路径，鄢陵县、禹州市被评为“河南省中医药健康旅游示范区”，禹州市华夏药都健康小镇被评为“河南省中医药健康旅游示范基地”。提升中医药服务能力，禹州市被评为全国基层中医药工作先进单位，全市县级以上综合医院、妇幼保健机构均设置了中医科，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立了中医馆，所有政府举办的社区卫生服务站和87的村卫生室具备中医药服务能力，全市老年人和0至36个月儿童中医药健康管理率达到73.38、81.29，分别高于省定标准8个、16个百分点。加快中医药人才培养，推进中医药传承创新“百千万”人才工程和中医订单定向免费医学生培养，依托全市10家“西医学中医”培训试点培训“西学中”医师1700余名。
五、全生命周期健康管理开启新模式
持续提升妇幼健康服务能力，扎实开展妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病免费筛查，2021年全市孕产妇产前筛查率为70，高于省定目标15个百分点；推进生育支持体系建设，鼓励公办幼儿园招收3岁以下婴幼儿，不断提升普惠托育服务能力。积极应对人口老龄化，在全省率先实施60周岁及以上独生子女父母及特殊家庭住院护理扶助制度，自2018年项目实施以来，累计受惠群众3.16万人次，扶助金额4022.2万元；广泛开展医养结合试点示范创建，鄢陵县安陵镇新庄社区被评选为国家级老年友好型社区，3家医疗、养老机构被评为全国“敬老文明号”。决战决胜健康扶贫攻坚，建立健康扶贫“12345”及精神障碍患者兜底保障“许昌模式”，如期实现“三个100”，“两个90”目标，全市4.6226万名因病致贫人口全部实现脱贫，被省委、省政府授予“河南省脱贫攻坚先进集体”。
六、健康许昌建设迈上新台阶
全民健康素养水平稳步提高，全市5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率由2010年的5.12‰、3.70‰、2.2‰分别下降到2021年的4.13‰、2.96‰、2.14‰，全市居民健康素养水平达到24.77。爱国卫生运动深入开展，4个县（市）全部创建成国家卫生县（市），在全省率先实现全覆盖，全市创建成国家卫生城镇8个，省级卫生乡镇、小区（村）及卫生单位994个，省级“健康细胞”63个，重点场所病媒生物预防控制覆盖率95以上。健康许昌行动全面推进，2020年市政府印发《健康许昌行动实施方案》，成立15个专项行动工作组和专家咨询委员会，全民参与氛围日益浓厚，健康许昌建设开局良好、进展顺利。
风劲帆满图新志，踔厉奋进正当时。十年来，许昌市卫生健康事业和人民健康状况与全市经济社会发展同步，为人民群众构筑起一道坚实的健康屏障。下一步，许昌市卫生健康系统将牢固树立“将健康融入所有政策”理念，克难攻坚，勇毅前行，奋力谱写健康许昌新篇章，实现疫情防控和卫生健康事业发展“双战双赢”，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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