代驾业务兴起，让不少需要酒后和商务代驾服务的车主大呼方便，但缺乏规则的代驾业，却时有摩擦且争议不断。面对打车软件和专车等新兴业务的兴起，让代驾“抱团”合力突围，或许是联盟成立的另一层含义。
大河网-大河报1月15日报道
代驾联盟成立直指行业“三无”
长期依靠市场发展的代驾业，今后或将有更规范的标准。近日，由流通协会汽车俱乐部分会发起，全国超过百家大型代驾公司参与的中国代驾联盟正式成立，意图通过代驾行业的抱团，来规范代驾行业服务和管理流程，解决代驾市场参与主体鱼龙混杂，无主管单位、无行业规范、无准入门槛的“三无”状态。
“代驾行业这几年发展速度极为迅速，但是一直缺乏相应的行业标准和机构规范，这就造成了代驾公司之间恶性竞争，价格、服务不透明。”郑州市一家代驾公司负责人称。他告诉记者，目前由于管理机制缺乏，代驾司机驾驶水平良莠不齐。由于小型代驾公司经营能力难以维系长期雇用司机的成本，故很多代驾公司司机多是身兼数职。同时，对于司机的驾龄消费者也很难了解，存在着不少新手上路的情况。
与此同时，代驾司机与消费者之间在交易关系建立之时有一纸合同，但消费者对陌生代驾不信任，同时，代驾司机也心怀隐忧。一名在郑州东区从事代驾多年的老司机曾向记者大倒苦水，尤其是在酒后代驾过程中，乘客呕吐甚至动手等情况时有发生，代驾司机的权益有时也难以保障。在代驾过程中更会因为交通事故产生多种法律关系，涉及消费者、肇事方、代驾方以及代驾司机等多方主体。
对于日趋严重的代驾市场乱象，中国代驾联盟秘书长张士立公开对媒体表示，主要是为了行业自律规范，打造一个健康的代驾市场。另外，还推出了代驾险，在保监会进行报备，保障了代驾过程中的交通肇事赔偿。
与此同时，代驾联盟的形成，也将利于解决目前各地代驾资源不连通的情况。上述代驾公司负责人认为，目前代驾虽然主要集中在酒后，但事实上长途代驾和旅游代驾，都是值得扩展的渠道，而代驾联盟起到平台作用，将加快这个市场的开拓。
他举例，一个郑州司机把车代驾到许昌，还需要自己买票回来，这是代驾行业的一大困扰。而如果能够形成一种平台联盟，司机在到达许昌后将可以根据情况正好接单许昌至郑州的代驾业务，实现各地区代驾企业的互惠互利，大力推进目前长途商务代驾、旅游代驾等市场的扩展。
除了解决各自为战的局面外，中国代驾联盟也欲借助龙头地位，对行业进行规范。由代驾协会编制的《代驾经营服务规范》已上报商务部审核，代驾行业持证上岗、代驾专业保险、代驾安全责任等方面提出具体要求，从制度层面对代驾市场规范。而相关的代驾险也将成为代驾双方的新保障。
十年发展问题重重
依托于市场需求发展起来的代驾业务，却并没有经历市场化洗礼。从2004年代驾业务兴起至今，随着行业的迅速膨胀，随之而来的问题也在不断出现。
“代驾主要分三种，一种是和酒店签约的，一种是代驾公司自养的，还有一种是兼职。”一位从事代驾已两年多时间的司机孙先生告诉记者，目前郑州市的代驾普遍以兼职为主，其中不乏一个人身兼多个公司的情况。以该司机为例，他在郑州本地是两家代驾公司的注册司机，同时也是互联网平台的注册司机。多数时间一天要跑几百公里，而像他这样的“职业司机”，在公司里并不多，很多都是下班后从事代驾兼职。
与此同时，对于代驾司机的审查，各家代驾公司也各不相同。记者以咨询的名义致电多家代驾，有的需要实际上门面试，有的则询问记者驾驶证后即表示可以登记。一家租车及代驾公司的工作人员坦言，郑州代驾司机和公司虽多，但暂时没有直管单位，该公司在租车的同时，一样提供代驾司机。“我平时负责客户服务，有人需要商务代驾就去帮忙，只要你驾龄够3年，就可以成为注册司机。”
“除了这些问题外，保险赔付一直是代驾纠纷的重点。”郑州一代驾公司负责人刘天东称，目前的代驾公司多属中介性质，所签合同也多为单方，即代驾司机与代驾公司之间的雇佣合同以及代驾司机与消费者间的合同，并未形成三方合同，对于代驾过程交通事故的赔偿存在天然漏洞，也是代驾过程出现的交通赔偿时常会造成扯皮的原因。“代驾公司说是代驾员的问题，代驾员说自己是代驾公司的注册司机，最终吃亏的是消费者。”
据了解，早前作为的补充部分，安联财险也曾推出代驾责任险。若被保险人员工所代驾的一辆A发生事故导致人员死亡，需赔偿100万元。小车A购买了交强险和限额为20万元的第三者责任险，交强险对于人员的最高赔偿限额为11万元，两份保险共可赔偿31万元。余下的69万元赔款将由代驾责任险进行赔偿。但之后多数保险公司不再针对代驾出台相关保项，全靠自行解决最终问题。多家代驾公司
对记者表示，若代驾过程中发生剐蹭，多由车主自带的车辆保险进行赔偿，而代驾公司则仅负责补偿车主出险后车主不能享受的保险优惠额。
而此次中国代驾联盟的成立，或将引入保险公司完善代驾责任保险。中国平安就曾表示，参与联盟的企业可以共同购买代驾责任险。每一位代驾人员季度保费150元，或年度保费500元，由代驾公司购买。但这一款代驾责任险，由于目前市场上的基础数据缺乏，保费、保额、赔付率都仅是初步测算而得，具体赔付还难以确认，未来将根据实际运行情况作出调整。
“代驾联盟的作用，就是要解决这个长期存在的问题。”广东星升科技技术公司市场部负责人李先生认为，长久以来暴露出来的问题，已经开始影响代驾行业的健康发展，联盟必须通过行之有效的手段，来解决这些长期以来存在的顽疾，才能增加代驾业的社会信任度和发展。
“抱团”、规范应对竞争
将代驾行业正规化，形成有效组织，是中国代驾联盟产生的初衷。而在不少人看来，抱团也是代驾行业反击专车与打车对其地盘侵蚀的方式。
“租车业市场分类越来越细，打车、专车都在扩展业务领域，代驾也需要这种机会。”郑州一家代驾公司负责人表示，代驾业现在过度局限于酒后代驾市场，而专车和打车都对此形成很强的渗透。联盟的成立，一方面为了规范市场，而深层含义，显然是为了与其竞争。
也正因此，想要加入中国代驾联盟，门槛也较高。根据联盟规则，成员必须是具有一定经济管理实力、品牌影响力及服务水平较高、运作规范的代驾公司，且需要拥有50位代驾司机，并保持不低于10的年增长率，不少于30单/天。这种设置被解读为强强联合。“毕竟区域代驾数量太大，有的代驾公司甚至只有一个司机，依靠互相借人来维持经营。而且大公司合作，利于形成网络化的代驾市场，扩展长途代驾、旅游代驾这块市场。”该负责人分析，虽然目前代驾与租车性质不同，但未来在商业模式上，完全可以做到日常提供用车服务的可能性，而行业标准和联盟的存在，也可以在一定程度上避免陷入目前“专车”所面临的合法性困境。
当然，这种联盟对于区域代驾公司来说，也是一种强势的存在。一家代驾公司经理就抱怨联盟设置的高门槛，会将小公司彻底排挤出代驾行业，形成一种新的垄断业态。“代驾公司手中的司机资源众多，这本身就是一种很强的话语权。未来一旦有中小租车公司依附甚至自己提供车辆，那对专车和大车来说，都是一种挑战。”
他认为，目前的代驾，很类似韩国日本等国代驾发展的中级阶段，即意识到了行业问题，并通过行业联盟的方式来进行规范，未来不排除可能会扩展到代理保养、代理维修等业务。但目前代驾公司普遍体量较小，区域竞争力不强，在司机持证上岗、保险赔付、司机权益保证等方面，缺乏规范和标准。“代驾未来和其他出租行业并不一定是绝对的竞争，互相各有优势，现在唯一的问题是，除了传统租车业外，新兴的这些市场都没有明确和规范化的标准与政策，这是代驾行业需要自己解决的，也是政府部门需要关注并给予支持的。”
《代驾VS专车:灰色赛道上的角逐中国代驾联盟成立》相关参考资料:
专车 新政、专车 细则、专车 新规、专车 规定、神州专车、滴滴专车、曹操专车、非常赛道、衢州 出租车 专车
